江南十月，硕果累累。位于长江南岸的古城镇江更是风景如画，税收营商环境的“加速奔跑”和持续提升，让这座以醋闻名的江南名城真正成了“一座美得让人吃‘醋’的城市”。
智能化“全覆盖”服务带来税费办理的便利;无柜台“零距离”互动带给税费办理的便捷;“镇合意·税e行”品牌的推出赢得八方点赞;“全省纳税服务大比武第一名”彰显团队实力……
“深化税收征管改革是党中央、国务院今年作出的重大决策部署。税务部门聚焦‘四精’彰显作为，优化税收最佳营商环境、助力各类市场主体发展，为全市‘加速奔跑’打造了‘镇江样板’……”近日，镇江市委书记马明龙对税务部门“百日竞赛”晒出的营商环境“成绩单”作出批示。记者近日走进镇江，探访“镇江样板”背后的税收故事。
“一把手”当好比学赶超的领跑人
“我承诺，全力推进税收营商环境建设，始于纳税人需求，解决纳税人缴费人难题，以我们的真诚服务全面提升社会各界和广大纳税人缴费人的满意度和体验感;提振精气神，提升执行力，以上率下，从我做起，参与竞赛……”6月15日，镇江市税务系统营商环境“百日竞赛”启动仪式上， 7家辖市(区)税务局“一把手”集体向媒体和纳税人缴费人庄严承诺。
承诺既是责任，更是社会各界的期盼。仪式结束后，一场以“一竿子到底查问题、一揽子统筹列举措、一盘棋推进抓整改”为主线的“百日竞赛”在全市税务系统轰轰烈烈地展开。
“您对目前税费办理便捷度是否满意?”“您对打造税收最佳营商环境有何建议?”……10万份《税费服务调查问卷》第一时间向全市发送;以“我为群众办实事”为主题的大讨论、大走访活动全面拉开;以建言献策为目标而招聘的百名“税费服务体验师”同时上岗。
“事事有记录、件件有回音是我们市局‘百日竞赛’工作专班成员共同的责任，紧盯短板和问题，每日分析、每日通报、立行立改。截至9月26日，已经编制了75期日报、16期周报和6期月报，让各级‘一把手’切实感受到压力传导。”镇江市税务局纳税服务科科长蔡苏蘅在接受记者采访时介绍。
记者从镇江市税务局了解到，“百日竞赛”期间，全市税务系统共查摆问题8类、列出整改清单123条，“一把手”以挂图作战、逐一销号形式推进整改，全员参与、上下联动，成了“百日竞赛”一道道靓丽的风景。
“营商环境没有最好，只有更好，我们比的是为民办实事精气神，赛的是执行力，最终结果如何关键看‘一把手’……”刚上任不久的镇江市税务局局长曹筱三多次不打招呼直插基层一线察实情、解难题，“一把手”工程、“书记项目”成了“百日竞赛”的方向标。
“体验师”当好检验成效的裁判员
“持证上岗，‘尝鲜’便民办税举措，‘点评’纳税服务质效”。6月15日，江苏省镇江船厂(集团)有限公司财务总监侯仁民关于“税费服务体验师”的消息刷爆朋友圈。
“作为新办企业最关注的是政府职能部门办事效率，在企业注册登记环节，如果有税务人员跟踪辅导办理‘套餐业务’就更暖心了。”提这条建议的江苏力凡胶囊有限公司财务总监曹敏也是一名“税费服务体验师”，她的这条建议很快得到税务部门的响应。一个聚焦新办企业首次办税涉及相关事项的“套餐式”服务在一周内快速推出，赢得一片好评。
“百日竞赛”不久，一场撤掉柜台打造“无柜台”办税的服务方式改革在全市推开，镇江市税务部门推出的这台“重头戏”吸引着众人的目光，这场理念变革也成了全市营商环境提升的有力驱动。
“‘百日竞赛’真的赛出了税务部门为民办实事的新局面，真的没想到，当初我的一条建议这么快就被采纳了!如今，‘零距离’互动式轻松办税惠及广大群众，作为一名‘税费服务体验师’，我感到很有责任，很有成就。”9月中旬，当镇江市国瑞税务师事务所总经理顾云龙再次走进檀山路办税服务厅时，对打造一新、功能齐全、智能现代的办税场景赞叹不已。像顾云龙这样的“税费服务体验师”在镇江市有110人，他们分布在企业法定代表人、财务人员和涉税中介机构人员等各类群体中，为税务部门探服务、找不足，搭建起各方顺畅沟通的桥梁，助力好政策落实落细，落地见效。
记者在走访时了解到，镇江市税务局聚焦区域经济发展需求和广大纳税人缴费人的难点、堵点、痛点问题，通过引入“税费服务体验师”这一创新机制，引导他们当好感知群众冷暖的“传感器”，解决群众遇到的“烦心事”，架起便民利企的“连心桥”，让他们在实践中不断释放能量，成为一支助力“百日竞赛”、优化税收营商环境的生力军。截至目前，百名“税费服务体验师”已提出包括42条便捷办税类、36条服务质效类、28条宣传辅导类在内的146条意见建议，并全部得到及时解决。
“税务人”当好创新推进的探路者
金秋时节，正值镇江市税务系统“百日竞赛”收官之时，他们用“指标排名”和“满意体验”双提升，晒出一张张让地方党委政府和社会各界满意的“成绩单”。
近日，一场别开生面的智慧税务平台展示会在镇江市税务局举行。曹筱三局长站到台前，用自己多年从事税收大数据工作的业务优势，向常务副市长郭建及全市50多个重要职能部门负责人介绍“税收大数据服务营商环境”的经验做法，引起了参会人员的共鸣。据悉，镇江市税务局依托“智慧江苏”税务平台，主动融入市委市政府产业强市“一号战略”，在智慧平台增设“重大项目”和“招商引资”两大功能模块，通过税收大数据分析，及时掌握全市重点项目投入产出情况，密切跟踪本地重点产业链运行、重点项目后续产出、上下游市场分布分析，为全市产业链的补链、强链、延链以及重大项目招引提供有价值的税收参考。据统计，智慧平台上线4个月，已为市委市政府提供有价值的税收建议12条。
“税务部门给企业配的‘网格专员’就像税务秘书一样，许多政策刚出台，他们就已经量身定好‘一企一策’落实方案，让政策红利直达快享。”北汽蓝谷麦格纳汽车有限公司财务总监吴岳中对丹徒区税务部门在“百日竞赛”期间创新推出的“网格员”服务制度点赞好评。
曹筱三局长在接受记者采访时说：“ ‘百日竞赛’晒出的不仅仅是税收营商环境提升的成绩单，更是晒出了全系统党员干部干事创业的精气神，这些都是我们有效推进工作创新的源泉和动力。”他表示，“镇江税务部门将以落实‘两办’《意见》为根本遵循，以‘大服务’的开放理念拓展纳税服务内涵和外延，以营商环境的持续优化推动现代化税收征管体系的建立，在江苏新一轮税收征管改革中争当表率、争做示范、走在前列!”
(孙 军 徐菊娟 胡英杰)
