中国信保二十年的发展历程,也是我国不断提升对外开放新高度的过程。在国际市场“风平浪静”的时期,出口信用保险默默守护,在“黑天鹅”“灰犀牛”扰动国际市场的时期,出口信用保险在弥补风险损失、企业融资增信和稳定产业链、供应链等方面发挥的重要作用更显难能可贵。
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以“履行政策性职能,服务开放型经济”为使命,一个个“历史时刻”将中国信保推至一个又一个高度。百年未有之大变局下,如何快速适应新的国际环境,持续为企业保驾护航成为中国信保未来发展的一道必答题。
为开放而生
风,起于青萍之末。
随着“入世”而“降生”的中国信保是促进国家产业和对外经贸关系发展的重要力量。
入世,是深度拥抱全球化的风信——杭州外贸企业如雨后春笋,嗅觉灵敏的民营企业加快了“走出去”步伐,外经贸市场更趋活跃……
2009年,浙江信保营业部正式成立,但是外贸底子薄、基础差,企业外向型经营、融入经济全球化的历史短成为摆在初生的信保团队面前的首要问题。在大多数企业眼里,“出口信用保险”仍是新鲜事物,大部分企业都采取款到发货、信用证的结算方式,对于利用赊销的结算方式开拓市场仍非常陌生。
在浙江信保营业部的努力下,“赊销”“承兑”“保单融资”……一个个新鲜又专业的名词进入了一家家杭州外贸企业的视野,改变了外贸企业传统的结算方式,启发了企业运用新思维、新模式瞭望海外,在出口的蓝海中捕获新机遇,出口信用保险的覆盖面也随之大幅上升。
在支持地方高水平开放的过程中,浙江信保营业部实现了从无到有;在服务外经贸企业的过程中,实现了货物、技术、服务出口以及对外投资合作等领域全覆盖;在融入全球贸易变局的过程中,明确了数字化转型的总体思路、具体举措和应用场景。
实践证明,紧随开放大势,与市场主体结合愈紧密,凝聚合力愈多,工作效果愈实。志合者,不以山海为远。一条与外经贸企业同舟共济、共同成长之路,已然铺就。
稳舵立潮头
政策性出口信用保险是世贸组织规则允许的、国际通行的贸易促进手段。有了出口信用保险在逆周期时的“奋力托举”,企业“走出去”的底气更足、步子更大。
2008年以来,为应对国际金融危机对我国经济的冲击,助力我国高水平对外开放,中央经济工作会议等重要会议多次要求用好出口信用保险等政策工具。在国际贸易信用风险显著加大的形势下,中国信保郑重承诺:不缩小保险责任范围,不提高保险基础费率。
2018年,一股从大洋彼岸袭来的“冷空气”,让杭州外贸企业感受到了寒意。贸易摩擦跌宕起伏,不确定风险陡增,浙江信保营业部加大了对长账期业务的承保支持,2019年支持全市出口金额超44亿美元,同比增长140%,其中支持长账期承保全市出口占比超过35%,同比增长250%。与此同时,加大对新兴市场国家信用限额资源的倾斜,2019年承保全市出口新兴市场业务9亿美元,比上年增长200%。
越是面临困难,出口信用保险的支持导向作用和逆周期调节作用就越是凸显。
2020年,新冠肺炎疫情突如其来。更多外贸企业发出“幸亏有信保”的感慨。中国信保及时出台“10条专项”“23条意见”等政策措施,进一步扩大承保,对企业应赔尽赔、能赔快赔,全力支持稳外贸。浙江信保营业部积极创新,为企业快速配套进口预付款保险,支持企业进口防疫物资;通过减费让利,降低中小企业投保成本;超常规支持我市企业应对“出运前取消订单”“合同延期付款”及“延期报损索赔”等复杂情况,帮助企业保市场、保主体。2020年,浙江信保营业部承保我市贸易和投资金额近280亿美元,达到历史新高。
乘势拓新局
亮眼成绩的背后还隐藏着潜在风险。近期,中国信保发布了2021年《国家风险分析报告》,指出了政治风险高位运行、经济复苏难度加大、债务负担上升等一系列风险,这也在某种程度上加大了出口信用保险的承保难度。
2021年以来,浙江信保营业部积极响应国家加快构建双循环新发展格局,推进内外贸一体化,增强供应链、产业链竞争力。
精准匹配企业国内信用销售策略,1-10月,浙江信保营业部支持国内销售额超100亿元;加大重点产业支持力度,1-10月,电子信息、家电、整车及工程机械行业承保金额超10亿美元;继续深化推动“信保+担保”的杭信贷融资模式,当前累计发放贷款超过3亿元。
当前,出口信用保险仍需肩负“稳外贸”的重任,以创新姿态接受挑战。通过做好“稳外贸、稳外资”专班工作,制定“百日攻坚”行动方案、“一带一路”重点服务清单等一系列机制,浙江信保营业部将与出口企业共克时艰、共渡难关。
历史烛照未来。过去,全体信保人有志气有能力战胜各种艰难险阻、铸就辉煌。伫立在新时代波澜壮阔的历史潮头,信保人将用奋斗出彩的行动和成绩,答好新发展格局下的双循环答卷。
(记者 金华珊 通讯员 陈秀智)



