在旅游行业，全域旅游的概念早已不再陌生，随着大众旅游、全域旅游时代的到来，旅游消费需求日新月异，如何实现旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游效益最大化，成为地方政府、旅游行业面对的新课题。
近年来，娄烦县深挖文旅资源禀赋，坚持生态优先、绿色引领、融合发展，以旅游开发带动全局，通过创建“国家全域旅游示范区”，打造“一带四区”全域旅游发展新格局，营造“无处不旅游”的全域旅游娄烦形象
做好“布局”文章，打造旅游亮点升级版
保水、富民、强县，打造省城后花园、避暑清凉地、绿色大氧吧，这是娄烦县创建国家全域旅游示范区的目标，也是旅游发展的主攻方向。
围绕这一目标，娄烦县在有效整合文化旅游资源的基础上，与国土空间规划无缝对接，布局“一带四区”全域旅游发展格局，构筑“景区景点体系、城乡公园体系、全面服务体系、产业支撑体系”，向文旅产业“现代化、集约化、品质化、国际化”快速迈进。
娄烦县文旅局局长曹文杰介绍，今年开始娄烦县将依托汾河流域生态景观带，结合岚河、汾河湿地建设，建设专用观光公路，高标准、高规格建成集绿化、亮化、美化、文化为一体的自然、人文景观，逐步形成体系完善的观光旅游带。
大力发展红色文化旅游教育区，以静游镇、娄烦镇、盖家庄乡、米峪镇乡的红色资源为重点，打造集观光游览、研学度假、演出演艺为一体的红色文化旅游教育区;发展环库水乡休闲观光区，以下石家庄村、羊圈庄村、向阳村等村为重点，打造集吃、住、游、玩、养为一体的休闲区;发展绿色生态旅游康养区，以云顶山、南川河、花果山为依托，打造集亲近自然、休养健身、田园体验为一体的高品质康养区;发展特色乡村旅游体验区，以南出口观光带建设为重点，打造集特色观赏、古村体验、农耕体验、文创欣赏为一体的新农村生活体验区。
做好“融合”文章，打造旅游业态升级版
今年以来，娄烦县坚持从整体上谋划旅游发展，充分挖掘“旅游+”潜力，不断丰富旅游业态和内涵。
该县全面促进文旅融合发展，把人文元素植入景区景点和城乡建设;促进农旅融合发展，大力发展乡村旅游，让游人望得见山、看得见水、记得住乡愁;不断完善农旅融合利益链接机制，真正让绿水青山变成“金山银山”，全域旅游与生态文明相协调。
曹文杰介绍：“今年将深入挖掘娄烦史前文化、西游文化、红色文化的内涵，强力推进非物质文化遗产保护和传承工作，推动非遗产品变商品，商品支撑产业，以此拓展娄烦文化旅游产业。引进文创公司进行研发、开发，着力将文创产品转化为旅游产品，促进旅游增收。”
今年，娄烦县充分利用“山西最大水库”“山水林气”的独特优势，大力发展“医疗康养+健康”旅游，在水库周边、云顶山下打造山西省休闲康养医养最佳目的地。
不仅如此，娄烦县依托优质的农业资源，将全面促进农旅融合发展，以现有的23个农业旅游示范企业提升为重点，以山西省3A级旅游示范村和新型乡村旅游重点村为依托，打造建设一批集产业观光、农耕体验、主题民宿于一体的农业观光旅游区。
做好“服务”文章，打造旅游集散升级版
近年来，娄烦县牢牢把握服务优先的全域旅游发展定位，以交通畅达为基石，拓宽“主动脉”、畅通“最末梢”，在提升基础设施方面下足了力气，全面补齐硬件短板，打造旅游集散升级版。
该县逐步完善旅游交通道路基础设施建设，县域内旅游道路基本贯通，并形成闭合环路，景区景点、城镇乡村、旅游点相互串联。同时，高标准建设汾河景观观光道路，打造集交通、旅游、体验为一体的生态旅游样板路。
不仅如此，对已建成、有条件的道路要配套建设慢行车步道，新修道路时要同步考虑建设绿道慢行系统，包括含绿道驿站、休憩点等，要提供自行车骑行和徒步旅游服务;开通景区直通公交车，整修公交站牌，规范县城与各景区景点间的交通服务。
在公共交通方面，将依托娄烦汽车站推进和提升旅游集散中心建设，为游客提供旅游集散、旅游咨询、宣传推介等全方位服务，展示娄烦精细化旅游服务形象。
在智能化服务方面，将建设集旅游资讯查询、微博微信、电子导览等一体化的娄烦智慧旅游公共服务信息平台。开发移动终端服务信息交互功能，加快建设以手机查找、预订、支付为重点的“山西娄烦·游养首选”智慧旅游服务体系。
曹文杰表示，全域旅游将转变此前各地在发展旅游时过度依赖个别或部分景区的发展方式，游客旅游消费理念日趋成熟，对旅游企业以及相关行业提出更高的要求。随着县域环境的整体提升，娄烦县构建全域旅游新格局“箭在弦上”。
