奔向共同富裕，山区县怎么干?在日前浙江省委召开的高质量发展建设共同富裕示范区推进大会上，常山县介绍了当地“两山银行”的共富实践。
“常山县始终践行‘绿水青山就是金山银山’理念，实体化运行‘两山银行’，走出了一条‘数字赋能、挖潜增效、抱团经营’的生态价值有效转化路径，为实现共同富裕搭建了‘桥’和‘船’。”常山县委书记潘晓辉介绍。截至目前，常山已存入“山水林田矿房旅”等各类资源1585项，总价值17.6亿元，收储资源资产价值达3.5亿元，反哺村集体176个，增加村集体经营性收入1701万元。
“生态云脑”，让分散的资源聚起来
常山地处钱塘江源头，生态资源禀赋突出，森林覆盖率达71.55%，是“全球绿色城市”、国家重点生态功能区、浙江省重要生态屏障。可以说，常山既是一座生态宝库，更是一家“绿色银行”，然而当地却在价值转化中存在低效闲置、沉淀资金无法激活、优质生态资源不能盘活利用、招商开发难等四大困境。
为进一步拓宽“两山”转化通道，2020年9月，常山县在全省率先开始实体化运营“两山银行”，由常山县农投集团操盘运营，对县域内碎片化资源资产进行摸底、确权、评估后，统一收储打包入市变现，进而实现生态资源向资产、资本的高水平转化。
乘着数字化东风，去年8月，“常山生态云脑”在“浙里办”正式上线，打通了12个部门869个数据项。不仅各乡镇、村庄的闲置生态资源分布情况一目了然，通过一系列优化组合，这些资源还被包装成千变万化的“产品”，然后对外招商。
眼下，常山县东案乡金源村村民涂美香正忙着打扫卫生，准备迎接节后第一批游客。“过去一年，做民宿管家打扫卫生什么的，每个月有固定收入，加上租金，最多一个月挣了4000元。”涂美香告诉记者，这房子是自家闲置的，现在租给村里，自己就在家里打工挣钱，“放在以前，这样的好事想都想不到。”
金源村的发展源于常山县“两山银行”与腾云(常山)旅游管理有限公司的合作。2020年，腾云公司按照“一个乡村就是一座酒店”的模式，在此试点打造现代旅游根据地。通过“两山银行”集中收储闲置低效资产，腾云公司统一设计、装修、经营和管理，并且由旗下15家旅游公司为民宿客源兜底，带动农户“财产性、劳务性、经营性”三项收入增长。
截至目前，金源站试点项目总投资6070万元，目前已有农户60户参与，打造古民居16栋。截至2021年底，该村接待游客 5.2万人次，旅游总收入620万元。
壮大产业，村村“抱团”组建“共富公司”
新昌乡位于常山县城北部，是典型的山区乡镇。
为了更好实现共富长效，去年9月，常山县“两山银行”新昌乡支行正式成立，同时，由浙能集团、“两山银行”和新昌乡10个村集体三方分别出资100万元的“共富公司”——常山县富好生态资源开发有限公司应运而生。
常山县富好生态资源开发有限公司董事长、黄塘村党支部书记廖红俊介绍，公司下设建筑劳务、文旅运营、农业开发、物业管理4个子公司，经营服务范围包括基础设施项目建设、农业开发建设、农产品加工销售、红色乡村休闲旅游运营等。
“共富公司”通过建立生态资源资产开发机制，真正实现“资源从农民手里来，资金到农民手里去”。比如，通过拓宽稳定郭塘村月季苗木销售渠道，壮大月季产业;通过做大做强有机山茶油、野生葛粉等系列农产品特色品牌，实现农产品高质量、高销量、高附加值等。
“除了月季花产业，我们村又开发了丝瓜络产业。”在新昌乡郭塘村，村党支部书记张荣兴奋地指着一片正在整理的土地说，春节前，依托“共富公司”牵手宁波界哲日用品有限公司，村里拿到了丝瓜络种植包销订单，村民们干活更有劲了。
按照合作协议，宁波界哲日用品有限公司将负责提供丝瓜络种子、种植技术辅导等，并对新昌乡种植的丝瓜络进行全部收购。为了实现各行政村均衡发展，新昌乡将1000亩丝瓜络分别发包给乡内10个行政村，每个村各100亩。届时，将带动全乡剩余劳动力150余人，每个行政村的村集体经济收入可突破百万，全乡可达1000余万元。
此次合作是“共富公司”为开拓市场的又一次积极探索。通过成立“共富公司”，“两山银行”以参股分红、导入业态、资源处置等形式，带动村集体增收消薄，构建“收储-处置-反哺”利益闭环机制。据介绍，近期公司正流转土地准备对外招商，同时帮助农户销售各类农产品，目前公司营业额已达200余万元，为10个村集体平均增收约3万元，且为低收入农户提供多个工作岗位，每户平均增收约3000元。
“前段时间，公司还与浙能集团下属 24 家国企单位签订500万元的产业合作协议，接下来公司将通过‘统一品牌、统一销售、统一分红’模式，让每个村享受改革红利，真正实现共富目标。”廖红俊说。
(记者 邱丹晨 通讯员 郑徐丽 李欣宁 徐云飞)
