“经查，你(单位)经营的饰品标签未按照规定进行标注……”昨天上午，九堡街道综合行政执法队对“网络直播监管一件事”、“校外培训机构监管一件事”场景开展联合检查，检查了营业执照、消防安全、办学行为、食品安全等多项内容，发现问题后将一份《责令改正通知书》开给了东大门商品交易中心的一家店主。
今年，浙江是全国唯一的“大综合一体化”行政执法改革国家试点。6月，九堡街道综合行政执法队挂牌成立，成为上城区“大综合一体化”行政执法改革示范点。
“通过这种‘统一指挥、组团检查、按时反馈’的执法模式，打破了部门壁垒，避免了多头检查、重复检查，实现多领域监管一步到位，监管部门与被检对象双向收益，极大提高执法效率。”街道相关负责人表示，九堡地处上城、萧山、钱塘、临平四区交接，城乡二元结构明显，实际管理30万人口为全区之最，社会治理及执法监管的压力巨大，“条线为主、各自为战”的传统执法监管体系面临挑战。
早在两年前，九堡街道先行先试成立了九堡街道社会治理综合服务中心，组建了一支“一个队伍全部管、一名队员管全部”的多能型综管队伍。如今，在原有基础上，九堡聚焦“监管一件事、综合查一次”，跑出了“大综合一体化”行政执法改革“加速度”。
7月初，九堡街道加快推进“监管一件事”场景建设，根据街道辖区特色，初步选取了网络直播、校外培训机构、专业市场等12个监管场景，综合行政执法队联动公安、人力社保等部门，对辖区直播企业及大型商超开展检查，发现了直播售卖产品不合规、商超进口水果与国产水果未隔离摆放、垃圾分类不到位等问题5个，发出《责令改正通知书》3份。
目前，九堡街道综合行政执法队有执法队员49人，由街道综合行政执法中队和市场监管、文化市场、自然资源、应急管理、卫生健康5支专业执法队伍下沉的执法力量组建而成。同时，街道社会综合治理服务中心5至7层进行重新规划设计，综合行政执法队全员入驻，将更有效承接380项赋权事项。“‘规范化’决定着改革能够走多远。”街道办事处主任费晓杰介绍，在九堡街道综合行政执法队成立之初，就抓紧排摸制定了《执法手册》，筛选出25项高频事项，将每个事项的执法流程、法律使用、取证要求等清晰标注，“这样‘教科式’的执法示范，让队员可以一册在手，及时解决执法过程中遇到的问题。”
接下来，九堡街道将定期开展部门条线之间的相互培训，促进综合行政执法队化学融合，聚焦“一支队伍管执法”，在深化改革中创出标志性成果。
(记者 吕烨珏 上城微融圈 石龙华 符云凯 钱雅萍)
