第三方机构的独立调查显示，目前企业对减税降费、政务服务便利化等满意度较高，对“一业一证”“一企一证”“证照联办”等便利企业开办经营的改革举措感受明显。与此同时，企业对招投标、中介服务、融资等方面问题反映较多。
为此，宁波将按照公开透明、公平竞争原则，聚焦电子招投标制度体系、政府采购电子交易平台，着力破除区域保护壁垒，推进解决招投标、政府采购不公平、不透明，公共资源交易、信息互换不便利等问题。
“今年，重点是利用‘政采云’平台，提升政府采购透明度。建立招标计划公开机制，提高招投标活动透明度。在一些问题较为突出的行业领域，清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为。此外，还将完善重大行政决策、财政相关政策的评估机制。”市发改委相关负责人表示。
疫情之下，保畅通成为打造营商环境最优市的重要一环。宁波舟山港是全球首个货物吞吐量超12亿吨的超级大港，连续13年位居全球第一，集装箱吞吐量稳居全球第三，是国内国际双循环的战略节点。2022年以来，我市打出了保障物流畅通促进产业链供应链稳定的组合拳，通过部门协同、区域合作的模式，为长三角地区甚至中国外贸的稳定作出新贡献。
5月6日，作为中国出口墨西哥最大客车订单的一部分，70辆安徽客车借道宁波如期出海。
据了解，这批客车原计划从长三角地区另一个港口出口，后受疫情多点散发影响，货运物流不畅。情急之下，安徽安凯公司决定尝试先发70辆车从宁波舟山港出海。最终，在宁波交通、公安、海关、报关公司、货代公司、港口等多部门见招拆招、快速高效的协调下，这批客车如期出海，成为宁波打造营商环境最优市的最好注脚。
数据显示，截至3月底，全市累计实有各类市场主体123.03万户，同比增长8.38%。其中，内资企业50.08万户，注册资本(金)6.17万亿元;外资企业9943户，注册资本814.39亿美元;个体工商户71.44万户，资金数额745.16亿元;农民专业合作社4086户，成员出资总额50.08亿元。
营商环境改革加码
让宁波经济发展底气更足
近日召开的市政府常务会议，审议并原则通过《宁波市2022年优化营商环境重点任务清单》。记者了解到，这份清单对接国家营商环境条例和18项评价指标，以服务企业全生命周期为导向，提出了改革举措上百条，分登记准入、运营场所建设、要素获取、商事经营、监管执法、市场退出等六个阶段。
“我们将积极补齐国家、省营商环境监测评价反映的短板，在争先进位上取得明显成效。另一方面，持续对标北京、上海等标杆城市经验和最新举措，落实落细政务服务优化、市场环境净化和治理体系建设等方面改革创新举措。”市发改委相关专家说。
2022年，宁波将继续深化营商环境综合改革，主要措施有：推进政务服务2.0、“甬易办”、“企报通”、“甬金通”、知识产权保护“一件事”、“掌上执法”等营商环境数字化应用;加快推进开办企业全业务一网通办、注销登记同城通办、企业登记连锁变更一件事、企业年报“多报合一”等制度改革;推进工程建设项目“一件事”改革;深化企业“最多报一次”改革;推行市场主体分级分类“信用+监管”模式;推进案件繁简分流机制改革，有效运作营商环境投诉监督中心和知识产权保护中心;清理取消企业在资格资质获取、招投标、权益保护等方面的差异化待遇，维护公平竞争秩序;等等。
“在深化营商环境综合改革的同时，要围绕市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范，致力构建统一开放的大市场体系。”市政府发展研究中心副研究员农贵新建议道。
日前，国务院办公厅印发《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，就进一步加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境作出部署。
专家表示，营商环境之于企业，就是水和鱼的关系，“着力优化营商环境，是更大力度激发市场主体活力的关键，也是应对当前严峻复杂形势、促进经济稳定恢复的重要举措。”
(记者俞永均通讯员支鸣飞)
