近日，杭州发布《关于加快生物医药产业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)，推出25条含金量十足的政策措施，扶持生物医药企业发展，积极打造生物医药产业生态圈。
《若干措施》着眼于构建全产业链生态支撑体系，主要围绕“提升创新研发能力、完善临床研究应用、促进产业集聚发展、健全生态服务体系”4个方面，涵盖了从基础创新、成果转化，到临床前研究、临床试验，再到注册审批、生产流通等各个环节，于2022年11月15日起施行。
生物医药是一个研发周期长、资金投入巨大的产业，政府的政策支持对产业发展有着重要影响。此次《若干措施》，杭州加码了相关企业在药物成果转化、临床研究以及产业化的支持力度。
比如在创新药品研发生产上，单个品种按临床试验的不同阶段，杭州将给予最高7000万元资金支持;支持改良型新药研发生产，单个品种按临床试验不同阶段，给予最高3500万元资金支持。而对比去年杭州发布的生物医药若干意见，对创新药品研发的资助，单个产品的最高奖励是4800万元;对改良型新药研发的资助为2100万元。
《若干措施》还加强了药物核心技术攻关和成果转化。比如针对开展新靶标、新机制、新原理等生物医药前沿领域高水平基础研究和核心技术攻关的，经评审给予最高不超过3000万元的资助。换句话说，针对一款极具潜力的创新药物，从临床前的成果转化到临床试验结束，封顶上限的扶持力度可达1亿元。
加码版的《若干措施》对生物医药领域相关企业在产业化阶段也做了具体说明。例如对实际投资总额达2000万元的产业化项目，按实际投资总额(不含土地、厂房、旧设备等，含新设备、GMP标准厂房装修等)的30%予以资助。规上生物医药企业当年市级留成新增贡献部分全额奖励给属地政府，由其统筹用于支持生物医药企业发展，扶持企业做优做强。
此外，杭州还在要素支撑方面加强了医保、医疗体系对创新产品的应用支撑，将建立完善“卫健—医保—企业”面对面会商机制，引导优质创新产品进入在杭医院。
“这次发布的《若干措施》，既有精准聚焦于创新研发和临床研究应用的扶持条款，又有通盘考虑产业集聚、要素保障和生态构建的‘实打实’硬招。”杭州市经信局相关负责人表示，《若干措施》与老百姓的日常生活关系密切，随着杭州生物医药产业规模的不断升级，将会推动杭州医疗发展水平的进一步提升。
(记者 汪株燚)
