财税金融齐发力，投资消费双驱动，粮食能源保安全，稳固“双链”促发展，千方百计保民生……近日，保定市发布稳经济运行“1+11+1”政策体系，第一个“1”是总体文件，即扎实稳住全市经济运行的一揽子政策和落实措施;“11”是11个专项配套文件;第二个“1”是综合督查方案，打出了一套稳住经济基本盘的政策“组合拳”。
这套一揽子政策体系是贯彻国家和省系列政策的“保定落实版”、能用管用实用好用政策的“保定加强版”、聚焦中小微企业的“保定精准服务版”。其中，既有减税降费让利等“真金白银”政策，又有稳岗帮扶等“雪中送炭”政策，还有兜底民生保障、强化救助补助等暖心之举。
总体文件包括3个方面，72条具体措施，不断释放“稳”的能量。
全面迅速落实国家、省政策措施。财税、金融、投资、消费、粮食能源、产业链供应链、环保、用地、外资外贸、法治化营商环境、基本民生11个领域47条具体政策，是国家、省政策的保定化、具体化。
精准有效实施全市创新举措。加大金融改革创新力度、支持企业挂牌上市、鼓励金融服务业加快发展、创新项目谋划储备和服务方式、积极落实粮食储备、优化燃气市场运行、推动农业高质量发展、加强大宗商品价格监测调控、推行建筑施工过程结算、支持勘察设计企业集聚发展、为市场主体开展全方位服务、优化企业招用工服务、助力中小微企业纾困解难、梯度培育企业做强做大、提升环评审批和项目验收效率、推动白沟采购贸易方式试点发展、助力文旅产业纾困发展、加大企业创新支持力度等18条。
从严从实推动政策落地见效。该市谋划了压实工作责任、强化宣传引导、加强政策解读、完善助企惠民政策兑现机制、畅通企业评价投诉机制、开展“万人助万企”活动、健全督导落实机制等7条推动政策落地落实的保障措施。
同时，围绕深化细化3个方面的一揽子政策，该市还提出了11个配套文件，包括稳投资、促消费、中小企业纾困解难等方面。“1+11+1”政策体系指向性强、创新性强、针对性强、实用性强。
政策措施紧扣“六稳”“六保”要求，既全面落实国务院6个方面33条政策措施和省“1+20”政策体系，又聚焦保定的发展方向和当前面临突出矛盾，不搞大水漫灌、面面俱到，力求做到靶向施策、精准滴灌。
创新性地谋划了18条具体政策，特别是开展勘察设计行业的星级企业评选活动，支持勘察设计企业集聚发展;开展产业链供需对接活动，搭建重点产业中小微企业联合采购平台，助力中小微企业纾困解难等举措，为该市打造错位竞争优势、实现跨越发展提供有力支撑。
“1+11+1”政策体系，条条是“干货”，既有利于市场主体、重点群体和基层单位对政策措施“对号入座”，又通过综合督查方案保障政策落地见效，以“有为政府”撬动“有效市场”，释放积极的政策信号，提振市场信心，稳定经济运行。
考虑事权财权统一的原则，将财政、货币金融、保基本民生、环保、保粮食能源安全等8个省配套文件内容吸纳到总体文件中;将交通、用地、能源等3个省配套文件内容吸纳到稳投资专项配套政策措施中;将保产业链供应链稳定的省配套文件内容分别吸纳到总体文件以及助力中小企业纾困解难专项配套政策措施中，不再单独制发专项文件。
好政策关键在落实，保定将着力加强政策执行力度，及时帮助企业纾困解难，让好政策落地生根、开花结果，为完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础，以实际成效迎接党的二十大胜利召开。
(通讯员白冰 刘澜 陈秋圻)
