在28日举行的第二届中国发展规划论坛上，中国科学技术部战略规划司司长许倞表示，过去一年中，感受最大的是外部开放环境发生变化，重点领域技术“脱钩”风险凸显，对中国提出了严峻挑战。
许倞认为，中国新一轮科技发展规划在部署上要考虑以下几方面。
第一，要强化国家战略科技力量，提升国家创新体系的整体效能。
第二，加强基础研究，在新时代要优化学科布局、研发布局，推动学科的交叉融合，要推动企业的基础研究，加强基础研究人才的培养，多渠道增加基础研究的投入。
第三，打好关键核心技术攻坚战，这是中国补足创新体系短板，也是畅通国内国际双循环的重要任务。新的关键核心技术攻坚战是要构建完善市场经济条件下的新型举国体制，要锁定关键核心技术，锁定卡脖子的技术，建立自上而下的决策机制、领导机制。
第四，加速前沿战略部署，加紧重大项目部署，力争和着力实现重点领域的创新引领。
第五，激发人才创新活力。尤其对科技来说，下一步要健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识技术等创新要素价值分配的机制，促进科技成果的转化。
第六，要特别关注加速科技成果的转化应用，以科技创新引领和创造新需求。
第七，下一步科技体制改革以及相应政策方面要更加注重引导各类创新要素向企业聚集，同时特别关注中小型高技术企业的发展。
第八，要继续不断扩大开放，积极融入全球创新网络。
