针对春节后煤价连续上涨，2月9日，国家发展改革委、国家能源局召集山西、陕西、内蒙古等地能源主管部门以及相关企业召开专题会议，安排部署持续做好稳定煤炭市场价格工作，并对煤价虚高的企业进行约谈提醒，要求企业加强自律，规范价格行为，确保煤炭价格稳定在合理区间。
此前，在煤炭市场供需总体稳定的情况下，国内煤炭现货、期货价格在1月中下旬普遍出现过快上涨势头。春节期间，尽管相关地区及中央企业全力稳定煤炭生产供应，保障了用煤需求，但受部分民营煤企春节放假导致煤炭供应下降、部分港口煤炭库存减少等因素影响，一些坑口及港口动力煤存货价格出现不同程度上涨。
“应理性看待当前的市场波动。目前，国内电厂存煤平均可用天数达到23天，明显高于往年平均水平。”全国煤炭交易中心副总经理李忠民认为，春节后国内煤炭生产加快恢复、煤炭需求有效保障、煤炭运输不断增强、中长期合同作用显现，影响煤炭价格因素的这“四驾马车”安全有序运行，煤炭价格将理性回归、逐步回落——
煤炭生产加快恢复。经济日报记者从国家发展改革委获悉，2月3日以来，各地区煤炭产量快速回升，目前已基本恢复至节前水平，全国统调电厂存煤仍保持在1.65亿吨以上，较去年同期增加超4000万吨。2021年全年原煤产量40.7亿吨，四季度煤炭日均产量达到1200万吨以上。全国煤炭交易中心监测数据显示，山西、陕西、内蒙古等主产区节后煤炭生产加快恢复，叠加供暖季用煤需求有所下降，煤炭供应保障能力将进一步增强。
满足市场需求有保障。专家表示，冬季是传统能源消费旺季，从目前看，出现极寒天气是小概率事件，节后工业复工复产带动的消费反弹强度一般弱于节前，随着取暖用能减少，煤炭消费将进入季节性调整。目前，国内电厂存煤平均可用天数达到23天，其中华中和西南等煤炭主要调入区域可用天数高于平均水平。充足的存煤将稳定释放，市场需求会得到有效保障。
煤炭运输不断增强。据国铁集团透露，截至2月3日，全国363家铁路直供电厂存煤6695万吨，同比增长72%，存煤可耗天数皆达18天以上，创造历史最好成绩。国铁集团有关负责人表示，针对河南等涉疫地区其他运输方式煤炭运输受到影响的情况，增加铁路运量，进行重点保供；针对山东、江苏地区18家电厂存煤可耗天数相对较低的情况，组织点对点精准保供；同时，抓住春节假期减开客车的宝贵“窗口期”，发挥大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月等重载铁路作用，统筹安排电煤运输能力，满足运输需求。“西煤东运”“北煤南运”主要煤运通道能力持续加强，产销地铁路集疏运网络不断完善，主要港口、物流园区多式联运有序发展，煤炭运输能力进一步提高。
中长期合同作用显现。2021年12月，国家发改委下发了《关于定期报送2022年煤炭中长期合同签订进展情况的通知》，明确了2022年煤炭中长期合同将在全国煤炭交易中心录入汇总，实现了对煤炭供需、产销、量价、履约、诚信等方面的闭环管理。2022年煤炭中长期合同签订量同比大幅提升，铁路中长期合同增量超过1.5亿吨，经环渤海港口的中长期合同量占比接近或超过下水量的90%，发电供热用煤中长期供需合同签订率达到100%，对市场的“压舱石”“稳定器”作用也将显现。
不过，短期内煤炭市场资源仍偏紧，特别是企业陆续复工复产，煤炭采购需求上移，以及我国经济整体平稳增长带来的用能需求提升，或将对国内煤价形成一定的支撑。对此，中国煤炭市场网市场部总监李小龙表示，从长期看，随着煤企节后进一步恢复正常生产供应，特别是相关主管部门联合召开严格落实保供稳价政策会议后，5500大卡的港口煤价和产地煤价将回归至900元/吨和700元/吨的价格区间。
本报记者 顾 阳
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