青浦区华新镇:立足城市门户重要节点 打造商贸服务枢纽强镇

来源:解放日报  发布时间:2021-10-28 09:15:06 

这里有“建于南朝,盛于五代”的凤溪老街,有始建于南北朝的“观音堂”古寺,还曾是青东地区革命的中心;这里有快递物流与供应链企业超过300家,是名副其实的枢纽之地;这里有博隆商业广场、西郊光明荟等多处商业综合体,还有闻名遐迩的西郊农产品交易中心……这里,就是青浦区华新镇。

华新镇地处青浦区东翼偏北位置,在青浦、闵行、嘉定三区交界处,区域面积47.6平方公里,是上海市郊重点发展的中心镇之一。如今,这个经济强镇、快递大镇正从“多面华新”向“多彩华新”转变,开启新时代高质量发展的崭新征程。“我们要高质量建设一个融入大虹桥、辐射长三角的商贸服务枢纽强镇,努力成为青浦城市枢纽门户的重要支撑、长三角城市群中的重要枢纽节点,打造‘枢纽核、虹桥里、幸福城’。”华新镇党委书记金彪说。

产业集聚,打造创新“枢纽核”

上半部分融入“未来”二字,体现华新国际化和前瞻性的视野;下半部分既是一双手,也是“人”字的倒影,体现通达华新背后是全体华新人的共同支撑;横竖线条表达了互联网和运输物流网的贯通,与打造商贸服务枢纽城镇的定位吻合——以繁体字中华的“華”字为设计原型的华新镇Logo,道出了这个镇的最大特点。

“枢纽核”,就是发挥产业集聚优势,以建设上海商贸服务型国家物流枢纽为核心战略,建设要素集聚、创新驱动的枢纽城镇。

华新的经济基础扎实,发展势头强劲,有两大支柱产业。一是以快递物流业为主的现代服务业。去年全国快递物流行业产值首次突破万亿元,而青浦区首个千亿级快递产业集群就诞生在华新,全镇注册快递物流与供应链企业超过300家,其中包括中通、圆通、韵达等行业龙头。二是以汽车核心零部件为主的高端制造业。华新汇聚了采埃孚、上实交通、凌云股份、亚大集团、新朋联众等一批制造企业,车架、车轴、车灯、变速箱都能制造。

自2019年9月10日国家物流枢纽授牌以来,华新抢抓长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设等重大战略叠加机遇,落实“双循环”战略,大力推动快递物流行业的转型升级和高质量发展。目前,圆通、中通、韵达、安能、极兔、递一国际等快递物流企业全国总部相继在此落户,顺丰、跨越等知名物流企业也在华新建设区域运营中心,形成了基础雄厚的物流产业集聚。2020年快递物流产业实现销售收入1328.58亿元,2021年预计快递物流产业实现销售收入1500亿元。

同时,华新镇通过“服务+政策”引导挖掘企业投资潜能,一批新业态已在枢纽内形成,比如专注于跨境电商物流的“递一国际供应链”、提供新物流服务的“中通云仓”、融合智慧冷链物流和供应链B2B平台的“鲜丰水果”等创新型企业,增强了上海商贸枢纽的高质量物流服务供给能力。此外,华新镇还注重激活智慧物流的创新潜力,依托枢纽平台,快递物流产业在商贸流通、智能制造、绿色低碳等领域应用人工智能、区块链、5G、大数据、物联网、云计算等前沿技术的能力显著增强,无人机、无人车、立体仓库等创新应用加速落地。

面向未来,华新镇正以全面建设上海商贸服务型国家物流枢纽为核心抓手,加快构建“以产促城、以城兴产”的产城融合新模式,着力优化营商环境、提升土地效能、鼓励产业创新,驱动多元经济主体共同焕发活力,推动“一廊三园”全面升级,形成经济高质量发展的“众创高地”。

其中,“一廊”是指嘉松中路产业经济走廊,“三园”是指华新工业园区、凤北园区、民兴园区3个产业园区,合计面积为7.95平方公里。“三园”是华新主要的产业载体,也是下一步经济高质量发展的突破点、发力点。未来,华新工业园区将以快递物流产业集群、智能制造、“研发+制造”混合业态为导向;凤北园区将以总部经济、商贸服务、跨境贸易结算为导向;民兴园区将以产业转型、生物医药、物流生态圈建设为导向。“三园”将立足各自优势,协同互补发展,形成特色鲜明、产业集聚的发展集群。

良好的营商环境是城市发展软实力的重要指标。华新镇根据区委、区政府工作部署,对照《青浦区2021年优化营商环境工作要点》,紧紧围绕有求必应、无事不扰,全力打造企业服务的华新品牌。比如,华新镇下属开发公司依托“一窗通”服务平台,巩固深化企业“一网通办”,实现了开办企业“一表申报、一窗受理”和“一个环节、一天办结”的目标。

区位优越,打造活力“虹桥里”

“虹桥里”,就是立足区位政策优势,以融入虹桥国际开放枢纽为重要导向,建设服务双循环新发展格局的枢纽新镇。

华新位于虹桥国际开放枢纽核心区域、国家会展中心周边进博会拓展区,区位交通、产业基础、土地空间等优势明显,国家级战略强力支撑,前景广阔,不可估量。未来五年,华新镇要高质量建设一个融入大虹桥、辐射长三角的商贸服务枢纽强镇,努力成为青浦城市枢纽门户的重要支撑、长三角城市群中的重要枢纽节点。

优越的区位,加上富有活力的城市更新,正让华新镇“虹桥里”的定位愈发凸显。近年来,华新的城乡面貌改善,居住品质向好,围绕“南北平衡、城乡统筹”的总体思路推动城市建设,一方面坚定不移推动“拆违减量”任务,曾创下一天拆违23万平方米的全市纪录;另一方面全力以赴抓好“三个美丽”建设,镇区14条主干道路全面翻新,改造老旧住宅18万平方米,创建区级以上“美丽乡村”3个,有序推进城乡面貌改善、生态修复,全镇人居环境品质有了显著提高。

华新镇镇域面积47.6平方公里,呈南北分片的格局,城市更新有序推进。华新镇在历史沿革上是“撤二建一”的新建镇,由原华新、凤溪两镇合并而来。华新片区、凤溪片区的发展情况不同,城市更新的路径也不同,但是两个片区未来城市更新进程中贯彻的集约用地理念是相同的。

南片凤溪区域,城市风貌、功能相对落后,区域经济能级较低、不利于产业导入,因此渴望实施“城中村”改造。从国家战略层面实施华新镇凤溪社区“城中村”改造,是实现区域高质量发展、服务长三角一体化发展战略、融入虹桥国际开放枢纽的有效途径。2021年9月2日,经过多轮调研和现状梳理,在市、区政府有关部门的大力支持下,凤溪社区“城中村”改造认定请示正式得到上海市住建委的批复,已被纳入本市新一轮“城中村”改造名单。

至于北部华新老镇区,正推动基础设施建设迈上新台阶,推进好新一轮“美丽街区”“美丽家园”工程,镇区路面按新一流市镇建设标准全面完成整修,店招店牌统一提标改造,基础设施全面提升,赋予老镇区新活力。

区域联动方面,华新镇正加快推进沪苏嘉城际铁路落地,全力争取新的镇区轨交线路,尽快实现镇域接通轨交的重要突破。加快推进南北主干道路贯通工程,打通镇镇对接断头路,推动全镇路网“内联外拓”。同时,华新镇正以纪鹤公路北侧公交枢纽建设为契机,重新构建全镇公交体系,向北加快衔接闵行华漕,形成连接13号线的快速通道,向南对接大虹桥的交通资源。

未来五年,华新镇将以“南北协同、全域焕新”为目标,建设一个空间高颜值强镇。南片区以凤溪城市更新为驱动引擎,全力建设产城融合、服务完善、环境宜居的高品质“青东之心”;北片区以全面提标改造为总体思路,建设成为一片天更蓝、地更绿、水更清、街更美的“品质高地”。

以民为本,打造民生“幸福城”

最近,华新镇北新村村民朱纪芳家里特别热闹,小小客堂间变身民生议事厅。在这里,邻居们不仅可以了解大政方针、反映村里的问题,还一起包馄饨、唱戏,其乐融融。据介绍,北新村共有13个“乐居”客堂间,原本都是老百姓聊天聚会的地方。现在,这些客堂间摇身一变,成了村民学习、活动、交流的新场所。

“乐居”客堂间,是华新镇民生事业发展的缩影。所谓“幸福城”,就是围绕人民中心理念,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,建设四位一体的枢纽强镇。未来五年,华新镇将以“人民至上、宜居宜业”为目标,建设成为一个生活高品质强镇。数字化、高品质、个性化公共服务供给将更加丰富多元,各项民生福祉达到新水平,城市软实力和吸引力显著提升,华新将成为一片幼有所育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、弱有众扶的“幸福高地”。

“十三五”以来,华新镇围绕“南北平衡、城乡统筹”的总体思路,规划体系渐趋完善,空间布局逐步优化,城市功能不断完善,环境面貌持续提升。

今后,华新镇将持续改善区域交通,依托青东五镇联动发展平台,提升区域性交通能级。比如,“村村通”公交运营效能将提升,提高与2号线、13号线、17号线等轨道交通接驳能力,解决“最后一公里”交通问题。华新镇还将主动配合做好示范区沪苏嘉城际铁路方案研究,积极争取轨道交通早日覆盖华新。

同时,华新镇将因地制宜开展老旧小区改造提升,通过基础类、完善类、提升类三种类型,基本完成2000年前建成的老旧小区改造任务。同时认真落实青浦区动迁安置房(含农民集中居住安置房)建设三年行动计划,高品质完成二期、三期动迁安置基地、镇区28-01地块、28-08地块动迁保障房新建项目建设,加快推进农民集中居住工作。

另外,华新镇将加强防护绿地、生态廊道、生态公益林、滨河绿地建设,依托新通波塘、新谊河、吊塘江等骨干水系打造生态廊道,建设生态休闲景观,增加绿色生态空间。同时,持续促进城乡融合发展,积极做好叙南、北新和华益等乡村振兴示范村建设工作,进一步改善村容村貌。

如何让“通达华新”更好地“和你一起”?华新镇的答案有3个:办好“大民生”、激活“小确幸”、集聚“微动力”。

“大民生”方面,华新镇在“十四五”期间将再增建幼儿园2所、初中和小学各1所。争取华新社区卫生服务中心升级为华新人民医院,同时在凤溪社区新建一个社区卫生服务中心。建设好以日间照料中心、助餐点为核心的居家养老设施体系,提高护理院运营水平,深化“医养护一体化”养老服务理念。

“小确幸”方面,华新镇将以幸福社区建设为引导,打造全民可享的15分钟幸福生活圈,未来两年建成幸福社区29个,其中片区中心1个,同时在现有的4大商圈、3处口袋公园、1家社区党群服务中心、34个新时代文明实践站点等公共服务资源的基础上,布局打造未来体育谷、新文化艺术中心、城市生态滨水空间亲水绿带等可充分共享的公共服务空间。

“微动力”方面,华新镇将发挥人民群众的“大智慧”,凝聚每一根基层神经末梢的力量,充分发挥基层自治的优势,用百姓力量管百姓事,开展文明志愿服务、文明正能量传播等活动,把点滴正能量具体化、积分化,转化成可兑换、可享受的自治福利。

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