作为知名度颇高的旅游目的地，狼牙山景区近日却因经营方资金链断裂而陷入了重组的旋涡之中。5月10日，北京商报记者发现，近期有多位网友爆料，狼牙山景区经营企业河北易县狼牙山中凯大酒店集团有限公司(以下简称“中凯集团”)拖欠债务不偿还，和债权人已“拉扯”半年之久。同时，记者还从狼牙山景区微信公众号发布的一份公告中了解到，中凯集团承认自身因盲目扩张等，以较高利息从民间吸收大量借款用于项目开发建设。就此，易县县委宣传部在官方微信公众号发布公告称，中凯集团确实存在管理低端粗放、发展严重失衡等问题，去年8月起被持续挤兑，日前易县县政府已成立专门的国有公司，分期分步收购中凯集团所投入的合法资产等，推进大狼牙山景区资源资产重组。
公开资料显示，狼牙山位于河北省保定市易县，现为国家4A级景区，也是国家级森林公园。另据易县县委宣传部公告，中凯集团是当地一家集旅游开发、生态观光、文化娱乐、餐饮住宿、拓展训练、交通运输于一体的旅游产业集团公司。而上述企业公告还显示，中凯集团近些年投入大量资金，先后合作经营狼牙山核心景区，开发建设运营牡丹园、玫瑰园、龙门湖欢乐世界、滑雪场、中凯大酒店等项目。然而，随着狼牙山旅游项目不断升级，中凯集团逐渐暴露出在管理体制机制等诸多方面存在问题，尤其在近年来快速扩张发展过程中，企业对发展前景、企业承受力、预期收益等未能做出科学精准研判，过于乐观、盲目扩张，以资产抵押申请大量贷款，以较高利息从民间吸收大量借款，用于项目开发建设。
而易县县委宣传部也指出，近年来，中凯集团在快速扩张发展过程中，因自有发展资金不足，除以本集团资产做抵押从金融机构贷款外，也从易县县内、县外等地区筹措了较大数额的民间借贷。受近年来民营企业民间借贷问题频发影响，自2019年8月开始，部分民间借贷人从该企业撤资，引起持续集中挤兑，导致中凯集团资金链断裂，形成企业债务危机。2019年10月中旬，该企业停止支付民间借贷本息，引发了民间借贷人恐慌。“从民间大量借贷资金，加之管理低端粗放，企业发展严重失衡。” 中共易县委员会宣传部对于中凯集团的做法如此评价道。
实际上，天眼查信息也显示，去年中凯集团确实因民间借贷纠纷多次被告上法庭，其中有案件涉及借款额高达1000万元。而且，卢忠凯本人目前还被冻结了1600余万元的股权。
在此情况下，将中凯集团、景区从破产倒闭边缘拉回来的重任，落在了易县政府的身上。根据上述易县县委宣传部公告，今年4月16日，在中共易县县委常委扩大会议上，确立了“狼牙山品牌不倒、群众损失最小、社会秩序不乱、景区持续发展”的总体目标，通过了推动中凯集团解决问题的总体工作方案。首先，为依法依规有序推进大狼牙山景区资源资产重组，易县政府专门成立一家国有公司，对中凯集团所投入的合法资产、投入价值和经营权益等进行依法依规评估，合理统筹、分期分步收购。其次，该县政府将督促支持中凯集团完善有价值但并未成熟板块或项目的相关手续等，实现保值增值，提高中凯集团可持续的债务偿还能力。同时，狼牙山景区管委会对中凯集团(含下属公司)景区运营、财务收支、资产保护处置等工作实施监督管理，提高企业运营管理能力，创造更大价值。此外，公告也提出，中凯集团可保留山下部分有价值、有盈利能力的板块或项目，继续自主经营，有效实施企业自救。国有公司牵头推进大狼牙山景区(158平方公里所属范围)可持续高质量发展，以旅游经济带动地方经济持续健康发展。(记者蒋梦惟)
