近年来，海港区实施壮大集体经济“强村八条”，为集体经济增收提供发展新路径。截至目前，全区262个村集体经济年收入全部达到5万元以上，10万元以上村占77.5%。
压实主体责任。海港区建立完善区委农村工作领导小组牵头负总责，组织、农业农村、财政等10部门参与的联席会议制度，区委组织部每半年开展1次村党组织谋发展擂台赛，乡镇把牢“书记抓、抓书记”工作主基调，镇村两级书记实行“清单—承诺—述职—整改”闭环管理，切实提升政策落地执行力。
推进支部领办。海港区扭住村集体“造血”关键，鼓励有条件的村党组织领办专业合作社，实行村民土地经营权入股集中流转、合作社统一经营，村集体参与合作社生产管理并获取收益分红，实现“村”“民”双收双赢。
突出一村一品。海港区加快培育“一村一品”特色产业，通过“龙头企业+生产基地+种养农户”“合作社+种养农户”等机制，引导农户因地制宜、规模化发展山前村大樱桃、九门口村苹果等产业项目19个，建成特色采摘园10个、农业专业合作社48个、家庭农场17个，实现农产品品种培优、品质提升;延伸农业产业链条，构建“初加工—深加工—精加工”布局，打造了木兰食品、夏都菌业等10余家“产业链”型企业。
建强人才队伍。海港区实施集体经济实用人才培养计划，形成“一心一站”孵化基地。全面摸排出851名45岁以下、高中以上学历、有致富思路的优秀青年，由乡镇党委提级指导，对表现优秀的按程序吸收入党，并纳入村后备干部定向培养，2021年村“两委”换届中输出35名村“正职”干部，打造乡镇青年人才服务中心及其党支部;持续壮大农村实用技术人才队伍，全面推广乡镇人才驿站，组建乡村振兴专家服务团，将发掘的“土专家”“田秀才”培育打造成致富领富带富能手。
开展帮扶帮带。海港区发挥科级干部、优秀村书记“两支队伍”作用，突出实践实训，为村党组织发展“添薪助燃”精准选派262名区直单位科级干部，“一对一”担任“党建指导员”，每月下沉到村，累计开展各类服务200余次。开展“导师帮带”活动，遴选一批产业基础好、实力强的8个村党组织，结对帮扶103名换届新当选村正职干部。
强化“三资”监管。海港区巩固农村集体产权制度改革成果，促进村集体资金、资产、资源有效利用、保值增值。摸准摸透村集体“三资”使用情况。规范村集体“三资”管理，依托农村产权交易平台将262个村集体“三资”全覆盖登记造册，并纳入村级事务“小微权力”一点通监管平台，推动农村集体“三资”制度化、规范化运行。
提升造血功能。海港区充分利用现有财政政策，加大村集体经济支持力度，对中央和省重点扶持的12个壮大集体经济试点项目，按照每年每村不低于5000元标准，配套给予补助，切实提升试点项目运行稳定性，确保稳步提升村集体经济项目“造血”功能。依托“人才强区”战略专项资金设立人才成长基金，鼓励支持更多优秀人才投身基层，助力乡村振兴。
实施奖惩激励。海港区健全集体经济考核评价体系，将发展壮大村集体经济与村干部综合考评及年度绩效补贴挂钩，激励村党组织发展壮大集体经济。2021年，69个集体经济收入超过50万元的村均被评为“优秀”等次，为村干部增发绩效补贴103万元。在有条件的乡镇探索推行集体经济发展奖励制度，允许集体经济收入超过50万元的村党组织设立集体经济创收奖。
(记者张宝林 通讯员邓钰明)
