从深湾汇云中心俯瞰深圳湾超级总部基地，远处蓝天下海面波光粼粼，近处工地上塔吊林立，这片极具活力的土地已吸引一批世界500强及创新科技企业总部入驻，片区建设稳步推进，这里将打造成集全球总部聚集区、都会文化高地、国际交流中心、世界级滨海客厅为一体的未来城市典范;距离深圳湾超级总部基地几十公里的光明科学城，启动区已进入全面收尾阶段，这里将建成具有核心竞争力的世界级科学城……这是朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向步履不停、不断前行的深圳。
踏上新的赶考路，每天都是赶考日。3年来，在中央和国家机关、省委、省政府的悉心指导和强力支持下，深圳紧扣“五大战略定位”，踔厉奋发、笃行不怠，在高质量发展、法治建设、城市文明、民生幸福、可持续发展方面持续提质赋能，不断为“先行示范”写下崭新注脚，向世界展示我国改革开放的磅礴伟力、中国特色社会主义的光明前景。
向“全能冠军”奋力迈进
深圳先行示范作用进一步彰显
建设中国特色社会主义先行示范区，深圳对内承载的是国家的殷切期望，对外面向的是世界的观察目光，必须全面发展、全面进步，成为综合发展的“全能冠军”。
在中央和国家机关、省委、省政府的悉心指导和强力支持下，深圳先行示范区建设顶层设计逐步完善。《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》等系列重磅政策落地实施，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》印发实施。粤港澳大湾区建设领导小组办公室分解56项深圳先行示范区建设重点任务至各部委，国家发展改革委批准深圳成为全国首个基础设施高质量发展试点城市，国家发展改革委、科技部批复大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设方案，中央全面依法治国委员会、商务部、教育部、证监会等部委也陆续出台支持深圳先行示范区建设的政策文件。广东省出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施》。
深圳坚决落实主体责任，奋勇扛起新时代历史使命，构建以深圳先行示范区建设为总牵引、总要求的工作机制，制定出台深圳先行示范区建设六年行动方案、三年重点工作计划、年度工作要点，形成近中远期相结合的路线图和任务书，推动各项战略任务落实落地。
深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进，一系列重大战略、重大改革、重大平台、重大政策和重大项目进展顺利。目前，《意见》部署的56项重点任务中，探索知识产权证券化等14项已经完成，以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心等42项取得重大进展。国家发展改革委在全国推广深圳5方面47条经验做法，深圳先行示范作用进一步彰显。
深圳向着“全能冠军”奋力迈进，高质量发展跃上更高台阶：经济运行稳中提质，2021年全市地区生产总值3.07万亿元，成为国内第三个地区生产总值突破3万亿元的城市。今年上半年全市地区生产总值增长3%;创新动能更加强劲，深圳—香港—广州科技集群综合实力位列全球第二，光明科学城加快建设，鹏城实验室等国家战略科技力量布局深圳，2021年全社会研发投入占GDP比重5.46%;改革综合效能不断提高，综合改革试点首批40条授权事项落地见效;开放型经济水平不断提升，出口总额连续29年居内地城市首位;民生社会建设、生态文明建设等各项事业也取得新进展、新成就。
一条更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展大道，正在深圳脚下向着海阔天空的未来延伸。
打造“高质量发展高地”
建设具有全球影响力的科技和产业创新高地
现场签约总金额120亿元!7月28日，2022深圳生物医药产业专场招商会举行，汇聚全球生物医药产业目光。签约方之一上海乐纯生物技术公司总裁王逢说：“深圳生物医药产业发展环境越来越好，我们打算把大湾区创新中心放在深圳，以此辐射整个大湾区生物产业发展。”
此次招商会是深圳“20+8”产业集群政策发布后首场产业集群专场招商会。6月6日，《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》发布，以全球视野前瞻布局“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，在更壮阔的海域开拓高质量发展新航程，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。
“高质量发展高地”位列深圳先行示范区“五大战略定位”之首，《意见》提出深圳要“率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系”。
打造高质量发展高地，深圳加快构建现代产业体系。掰开深圳GDP“蛋糕”会发现，产业竞争力显著增强，制造业增加值占GDP比重稳定在30%以上，现代服务业增加值占第三产业比重提升至76.2%。今年上半年战略性新兴产业增加值占GDP比重41.8%、居全国大中城市首位。
深圳出台“20+8”产业集群政策，发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业，“一群一策”打造优势产业集群。到2025年，深圳战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元，成为推动经济社会高质量发展的主引擎。
打造高质量发展高地，深圳加快实施创新驱动发展战略。强产业，“魂”在创新，深圳不断完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，加快大湾区综合性国家科学中心建设，光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城等创新策源地稳步建设，全市3100多家创新载体“串珠成链”凝聚合力，建立起“揭榜挂帅”项目遴选制度、“赛马式”制度等关键核心技术攻关机制及科研成果“沿途下蛋”高效转化机制。到2025年，深圳全社会研发投入占GDP比重将增至5.5%-6%。
打造高质量发展高地，深圳不断提升开放型经济水平。深圳是外贸大市，出口总额连续29年居内地城市首位，2021年实际利用外资突破100亿美元，与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作持续加强，“湾区号”中欧班列常态化运行。全球企业和广大市场主体一次次坚定给深圳投下信任票，深圳实际利用外资3年年均增长10.2%，深圳全球招商大会举办三届，引资共计超过2.1万亿元。
打造高质量发展高地，深圳增强核心引擎功能深入推进粤港澳大湾区建设。深圳强化“一核一带一区”主引擎作用，推动区域协调发展。前海深港现代服务业合作区“物理扩区”和“政策扩区”同步推进，改革开放再上新台阶。深化深港澳更紧密合作，推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”。“深港研发、东莞加工、惠州存储，公司在整个粤港澳大湾区布局生产链，并将产品销往全世界。”一位香港青年在前海“链”上大湾区的故事，正是粤港澳大湾区多维度融合的生动写照。
建设“法治城市示范”
以法治为基石铺就改革发展之路
没有司机，汽车在城市道路上方向盘自动转动、平稳流畅地打灯变道……8月1日，一辆智能汽车在全程无驾驶员的状态下，在深圳福田区自动行驶了21公里。这是国内首部关于智能网联汽车管理的法规——《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》实施后，首次采用L4级自动驾驶前装方案汽车进行全无人自动驾驶的道路测试。
从《深圳经济特区数据条例》到《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》……近年来，深圳多部具有“破冰”意义的立法引起全国关注。
“用足用好经济特区立法权”是中央赋予深圳深化改革、创新发展的更大自由权，深圳以法治为基石，铺就高质量发展之路。
深圳依法治市工作全新开局。2021年5月25日，中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》，这是1992年全国人大常委会授予深圳经济特区立法权之后，深圳法治建设史上又一具有里程碑意义的大事。深圳市级层面制定出台法治先行示范城市实施方案，安排266项具体任务，其中47%对于全国有示范意义或属首创。
深圳在立法上破冰探路。《意见》印发以来，共新制定法规29部、修改25部。在4月19日国家发展改革委新闻发布会上，新闻发言人孟玮表示：“深圳改革与立法实现有效联动。”配合深圳综合改革试点，形成首批调法清单，涉及20余个改革事项、调整适用44条法律规定、33条行政法规规定。深圳出台个人破产条例、深圳经济特区数据条例、智能网联汽车管理条例、无障碍城市建设条例、生态环境保护条例等全国首创性法规，推进战略性新兴产业、人工智能、数字经济、细胞和基因等新产业新业态新商业模式立法，有效填补相关领域制度空白。
今年，深圳市人大常委会拟安排法规项目33件，数量为近年最多。其中，为前海深港现代服务业合作区、光明科学城、河套深港科技创新合作区“量身订制”立法项目，为重大平台的改革发展破除体制机制障碍。深圳还将在要素市场化配置、创新链产业链融合发展、高水平开放型经济、生态环境和城市空间治理等重要领域不断深化立法探索。
深圳积极建设更高水平的法治政府，入选全国“首批法治政府建设示范城市”，行政复议体制改革、街道综合执法体制改革顺利完成，法治广东建设考核排名跃居第一，在重点城市网上政务服务能力评估中连续3年居全国首位，法治政府建设走向纵深。
深圳积极营造更加法治化的营商环境，入选全国首批营商环境创新试点城市，深圳先行示范区放宽市场准入若干特别措施印发，对标国际先进提升市场主体办事便利化水平，探索包容审慎监管机制。今年5月，《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》发布实施，200项硬核举措开启了深圳优化营商环境5.0版改革，以先行示范标准打造市场化法治化国际化一流营商环境。
塑造“城市文明典范”
