孟夏草木繁，雨余气清和。在第五届世界智能大会期间，天津再献上一场关于先进制造业集群发展的峰会。目前，在相关部门的推动下，天津市正积极打造世界级先进制造业集群，形成各个产业链条协同发展的新格局。
培育世界级先进制造业集群
站在“十四五”的新起点上，先进制造业发展的新图景进一步明确。
国家“十四五”规划明确提出，培育先进制造业集群，要推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。
工业和信息化部规划司副司长何映昆在第五届世界智能大会先进制造业集群发展高峰论坛致辞中表示，“十四五”时期，我国先进制造业集群将迎来快速发展期。工信部正在编制“十四五”全国先进制造业集群的发展蓝图，着力打造一批有国际竞争力的先进制造业集群。目前一些地方在集群发展方面还存在盲目性，集群的发展水平参差不齐，有关部门、促进机构要从培育机制、发展方式上进行组合式创新，共同促进先进制造业集群的高质量发展，迈上新台阶。今后要从建设制造强国的战略角度出发，重点发展先进制造业集群，以“赛马论英雄”的方式遴选一批先进制造业集群作为重点培育对象，形成常态化和动态化相结合的培育机制。
近年来，天津也在一直积极发展培育先进制造业集群。
目前，已经编制完成的《京津冀产业协同规划(建议稿)》聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备、汽车等三地优势产业，联手打造世界级先进制造业集群。天津借助第五届世界智能大会的平台，举办先进制造业集群论坛，以“创新智能，集群发展”为主题，旨在探索先进制造业集群发展新模式，推进先进制造业发展新业态，分析制造业未来发展趋势，为行业主管部门、各地集群管理和促进机构、产学研专家提供交流和研讨的平台。
天津市信息安全产业集群相关负责人对新金融记者表示：“目前天津信息安全产业集群共有企事业单位4652家，已经形成‘安、芯、用、育’4大板块。同时，以天津信息安全产业集群促进中心为集群促进机构，打造‘1+2+3+10’服务体系，助力整个产业做大做强，使天津成为产业人才高地，并立足天津，服务全国。”“未来，促进机构还将开展一系列工作，通过走进重点高校、企业、委办局等，促进成果转化，助力产业发展。”
推动产业链协同
为打造世界级先进制造业集群，天津市注重行业领军企业“头雁”效应，形成“头雁”带动、“群雁”齐飞的良好态势，推动产业链协同发展，促进经济社会高质量发展。
天津市工业和信息化局规划发展处相关负责人对新金融记者表示，接下来会从几个重点方面来壮大天津市先进制造业集群的发展。
“首先还是要抓产业链，这也是未来几年推动产业发展的核心抓手，要‘以链成群、以群补链’，后续会有产业链方面的工作方案陆续推出。”上述负责人表示，“其次是抓核心技术，这方面主要还是要着眼于提升我们集群的整体创新能力，实现卡脖子技术的突破，弥补产业链和集群的关键技术短板，努力增强我们产业链的自主创新能力。”
同时，该负责人表示，接下来还要抓龙头企业，着眼于抓集群的优质企业。据介绍，目前，天津市每一条产业链都已梳理出前30名到50名的龙头企业，每条产业链也已制定了龙头企业的发展计划，做到“一企一策”。“抓住优质企业的梯次培育，构建一个以领航企业为引领，以单项冠军为支撑，‘专精特新’企业紧密跟进的格局。”
据了解，对于领航企业、单项冠军和专业特性的划分均分为国家级和市级，天津市在智能制造专项资金的政策安排，也均对以上几个方面有专项支持。
此外，工信部借鉴了德国的弗劳恩霍夫协会的产学研模式，将在每一个产业链条建立一个专门的促进机构，集群通过促进机构推动产学研各个环节的协同创新，营造产业生态氛围。
打造制造强市
天津加快建设先进制造业集群是贯彻党的十九大报告“加快发展先进制造业，促进我国产业迈向全球价值链中高端”的有力举措。
集群化是产业发展的基本规律，是制造业向中高端迈进的必由之路，也是提升区域经济竞争力的内在要求。深入落实国民经济“十四五”规划强调的“培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备等产业创新发展”，将加快先进制造业集群培育。作为构建现代化工业产业体系的重要抓手，以高端化、集群化为导向，聚焦重点、突出关键，进一步提高产业集群发展能级、提升产业链集群化水平、构建企业梯次培育格局、打造跨区域先进制造业集群、加快产业集群品牌建设、完善集群创新生态网络、健全促进机构培育机制，推动制造业高质量发展。
不久前，天津市工业和信息化局网站发布《天津市制造强市建设三年行动计划(2021—2023年)》(以下简称“《制造强市计划》”)。《制造强市计划》提出：坚持以智能科技产业为引领，着力壮大生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业，巩固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业，加快构建“1+3+4”现代工业产业体系。同时，着力推动冶金、轻纺等传统产业高端化智能化绿色化升级。
此外，根据《制造强市计划》，到2023年，制造业增加值年均增长8.7%，制造业增加值占地区生产总值比重达到23.5%，工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到34%。
