今年刚满40岁的浙江省东阳市公安局局长俞流江，没想到自己会被挖井这样的小事，推上舆论的风口浪尖。
4月26日傍晚，金华市郊春江花园别墅区。两个工人违章挖井，不慎造成天然气管道爆炸，一时火光冲天，记者纷至。
28日，浙江报道，事发别墅估价400多万元，其业主为东阳市公安局局长俞流江。
一个县级市的公安局长，凭其合法收入，能否住上此等豪宅?在公务员财产申报呼声正烈的当下，俞流江一时成为舆论关注焦点，甚至有人将其看作是南京市江宁区房地局局长“周久耕第二”。
5月12日，新华网浙江频道发布消息：经金华市纪委调查，未发现东阳市公安局长俞流江利用职权为自家购买排屋谋取利益，其联体排屋的购置支出350万元，系其妻子金伟锦的企业经营所得。
“俞流江在经济上是最不可能出问题的一个干部。他们家族家底丰厚,有数亿资产,不可能为了钱断送仕途。”金华一位政府官员向时代周报记者表示。
若隐若现的俞氏家族背景，却被一场火灾烧出台面。
青云直上的公安局长
根据可供查询的资料，俞流江1995年7月参加工作，次年即出任永康市公安局巡特警大队副大队长。其后，俞又担任永康市公安局城中派出所所长、永康市公安局副局长、金华市公安局金东分局政委等职。2006年底，俞流江升任东阳市委常委、市公安局局长。在竞争激烈的公安系统，俞流江平均2年即上一个台阶。
“俞流江在工作上给老百姓的印象是很优秀的。他是个办案能手,工作上很积极，很无私，破了不少大案,所以才会有了升迁的资历。”面对网络上对俞流江的口诛笔伐，一位与俞流江熟识的当地人士，在网上回帖予以回应。
时代周报记者调查发现，尽管对俞流江升迁之快有各种说法，但对其廉洁，金华公安系统倒是有口皆碑。一个广为流传的说法是：俞流江不接受任何人的送礼，在生活上会照顾下属。俞流江一到东阳上任，就带上私家车，带头杜绝公车私用。
俞流江的工作能力，在金华颇有些口碑，2007年11月，俞流江上任东阳市公安局局长不到一年，即侦破了在全国颇有影响的东阳特大珠宝盗窃案。在东阳一些政府官员看来，俞流江是个“干事的人”，并且成绩显著。今年年初，在东阳全市组织开展的“万人百企评机关”活动中，东阳市公安局名列22个行政执法部门第一名。
不过，即使是一个“干事的人”，要在10年间，从普通民警提拔为市委常委、公安局局长，亦并非易事。在不少人看来，俞流江能有今日成绩，除其自身努力外，亦离不开俞氏家族在背后的支撑。
权倾一方的俞氏家族
在俞流江的老家浙江永康，几乎没有人不知道俞氏三兄弟的大名。亲近者称之为能干，非议者则称其家族权势倾天。
在兄弟三人中，1969年出生的俞流江排行第三。其大哥俞流传，1954年出生，现任金华市委常委、政法委书记。
俞流江的二哥俞流青，比俞流江大4岁，是永康当地的一个大老板。以俞流青为法人代表的企业，就有浙江永活股份有限公司、永康市青华废旧物资回收利用有限公司、永康市恒青物业管理有限公司、永康市杨溪五金电镀厂、浙江流青房产开发有限公司、永康市国贸商厦、永康市恒青工贸有限公司、武义县创伟门业有限公司等8家，另有一家永康市翔远工贸有限公司，法人代表为俞流青的妻子朱安美。
这些公司中，永康市杨溪五金电镀厂、浙江流青房产开发有限公司都曾是永康市的纳税百强企业。其中流青房产注册资金2000万元，为俞家的核心企业，涉及永康多处旧城改造项目，其在永康市食品市场旧址开发的九铃华府项目，总建筑面积7万多平方米，为永康闹市区一著名楼盘。俞流青起家的杨溪五金电镀厂，设在俞氏的老家永康市石柱镇俞泽村，俞流青26岁即为该村党支部书记。因涉嫌环境污染，当地曾搬迁了不少电镀厂，但杨溪五金电镀厂得以硕果仅存。
除俞流青公开以企业家在永康立足外，公安局长俞流江的妻子金伟锦，也经营着一家较大规模的企业。注册资金300万元的浙江创伟工具有限公司，虽然法人代表为金创伟(金伟锦的哥哥)，但金伟锦占有90%的股份。此外，金创伟还独资创办了永康市创伟电动工具配件厂。在俞流青担任法人代表的武义县创伟门业有限公司，金创伟亦占有10%股份。
知情人士告诉记者，俞氏家族在永康政商界的根基，远不止俞氏三兄弟本身，俞家不少亲属，都在永康党政机关担任要职，并广有产业。
浙江东阳市公安局长俞流江坐拥350万别墅的新闻又添新内容。
记者发现，排行第三的俞流江所在的俞氏家族，在当地权倾一方。其大哥俞流传，现任金华市委常委、政法委书记。俞流江的二哥俞流青，是永康当地的一个大老板。知情人士告诉记者，俞氏家族在永康政商界的根基，远不止俞氏三兄弟本身，俞家不少亲属，都在当地党政机关担任要职，并广有产业。(5月14日《时代周报》)
正如有评论所言，俞流江的别墅就矗在政策的空当里。因为俞流江妻子的经营活动，与现有法规并不相违。而且，当初公众对其妻“借50万元出资建厂”的强烈质疑，也一并得到消除———从最新报道来看，俞家“不差钱”。应该说，这个报道比之前当地纪委的调查报告更具说服力。公众对县级公安局长住350万别墅的疑惑，到此仿佛也完全消解了。但报道中关于“俞氏家族权倾一方”的信息，却给我们心头压上了一块更大的石头。
诚然，像俞氏家族这样，在一个地方的政商两界都具有强势的话语权，并不意味着一定存在权钱勾结等腐败行为。但有必要指出，这种如同放大后的“内举不避亲”的权势场域，存在腐败的可能性也变大了，而且更为隐蔽。
圈内集体腐败，其特点是“利益均沾”，而这正符合传统的家族利益观念———肥水不流外人田。家族式的权势布局结构，是形成团体性腐败的“有利”条件，因而腐败的可能性也就更大。当然，这也和“政策的空当”有着某种联系。比如《国家行政机关工作人员回避暂行规定》虽然对任职回避的范围、对象、原则及方法进行了明确规定。但其缺陷也是明显的：一则，强调回避由当事人自觉提出;其次，它虽然也要求“国家采取措施保障回避制度的实施”，但在具体实施细则方面却语焉不详，使得“内举不避亲”有向“近亲繁殖”演变的可能。而有关公务员及其家属经商的法律规范，比如《公务员法》和《领导干部廉洁自律六项规定》，又或多或少地对县处级以下公务员的经商逐利冲动有所忽视，以至于出现县处级以下官员“当官发财两不误”现象。在此语境下，家族氛围较浓厚的地方基层组织，形成一个家族在政商两界“通吃”、权倾一方的局面，就不足为怪了。
而一旦这样的利益均沾局面形成，掌握了各种权力的家族，在家族私利的驱动下，本该服务于公众的公共权力就可能变异，甚至蜕变成为家族谋利的工具。那么，在转型时期，各种普惠性政策，或许也会被掌握公权力的家族势力转变为替自家服务的条文;民众利益被忽略甚至被侵占了。更麻烦的是，这种联盟在亲情和利益的双重维系下，较为牢固，因而也不易暴露。长此以往，最终或许会形成权力给资本增值，资本为权力充值的利益格局。
俞氏家族是否就打着这种权力生态的烙印呢?显然，当其他电镀厂因涉嫌环境污染被搬迁，俞家老二的电镀厂却硕果仅存;“别墅起火”事发后，金华有关方面屏蔽网上相关新闻和评论的举动，大概会让人们产生部分疑虑：他们家族为何能“一荣俱荣”，却不见“一损俱损”呢?
这或许还只是浅层次的问题。虽说这个层面的灰色利益链可能也“浓得化不开”，已让普通民众心生怨怼，但毕竟还没有脱离绳规墨矩的许可范围。如果家族势力不仅权倾一方，而且还权压一方———前面的论述已证明不能排除这种可能性，那么在此语境下，社会的公平正义将从何而来?作者：汤劲松
