为更好地让普惠金融服务于县域经济发展，基层农业银行应该加强四个举措，确保服务好地方经济发展。
其一，转变传统金融服务理念，贯彻“普惠”思维，并逐步建立起多元化县域普惠金融体系。将金融资源和金融视野下沉到基层需要的地方，让金融不仅做到“锦上添花”，还要“雪中送炭”。目前村镇银行的设立正是立足于传统金融的空白地带，通过土地托管、农房抵押、担保公证等创新，将小微企业、“三农”信贷工作做实，将金融服务范围大大延伸。并进一步明确农业银行、邮储银行、农村信用社等涉农金融机构在县域普惠金融体系中的市场定位，导入多种新型农村金融组织形式，拓宽农村金融市场，增加相关金融产品服务的市场供给，服务更多有需求的农民客户。
其二，增加金融服务机构在县域的网点建设，提升县域普惠金融服务的硬软件实力，并加大金融创新力度。在硬件方面，采取适当降低准入门槛、加大政策驱动、健全正向激励机制等措施，引导金融机构对资金需求者的资金投放力度。在软件方面，大力提升金融网点的服务水平，发展适合县域居民与农村客户的金融服务，简化过于繁琐的流程，提高金融服务便捷性与可得性;并利用互联网技术，逐步推动服务的网络化、移动化、及时化等。
其三，营造良好的县域普惠金融信用环境。加强小微企业和农民客户的信用基础数据库建设，并借助移动互联网技术，建立健全符合县域经济主体特征的信用评价体系;推进县域和农村保险体系建设，研发相关新险种，扩大保险覆盖面，并积极探索农村小额贷款与农村小额保险的互动合作，降低小额贷款风险。
其四，加强金融教育，形成金融机构与客户的良性互动。对于普惠金融这种降低金融机构收益、惠及一般客户的形式，一方面要加大对金融机构的教育力度，让其在控制风险的前提下加大普惠力度;另一方面也要加大对客户的宣传教育力度，提升其金融素质、信用水平和自我保护意识，养成“及时还款”“足额还款”的习惯。这两方面的良性互动，才能使得县域的普惠金融更大力度地推广和开展下去，更好地服务于县域经济。
(葛昌英)
