近日，宁波市政府印发《宁波市开发区(园区)整合提升总体方案》。按照方案设定的整合目标，今年，全市开发区(园区)总数将从298个整合为20个，总数减少93%，这为宁波市全面加快推进开发区(园区)的深度整合提升提供了明确的路线图。
开发区是宁波最早的对外开放窗口，为宁波经济腾飞立下过“汗马功劳”。然而，近年来，随着经济模式的变革和要素资源的日趋收紧，宁波市开发区(园区)体制优势和增长支撑作用趋于弱化。主要表现在：园区“低、小、散、弱”的问题日益突出，多而不强;主导产业集聚度不高，同质化竞争较为严重;要素资源较为分散，不利于统筹利用。
“从全国范围看，宁波市22个重点开发区中，虽有宁波经济技术开发区曾杀入全国二十强，宁波保税区进入全国十强，但与国内一流开发区相比，宁波市开发区还存在不少差距，尤其是存在产业同质化竞争激烈、体制机制创新不够、园区竞争力和招商力量有待提高等问题。”宁波市相关负责人表示。
方案明确，宁波市将着手优化开发区(园区)空间布局，统筹空间布局规划，提高土地利用效率，推动工业集聚发展;提升发展能级，聚焦主导产业，深化开放合作，打造创新高地，促进业态融合;还将深化体制机制改革，为开发区(园区)的升级换代扫清障碍、畅通渠道。
通过整合，宁波开放平台能级要实现“1+1>2”的提升效果。以北仑区域为例，今年的目标是整合原有5个开放平台，即宁波经济技术开发区、宁波大榭开发区、宁波保税区、宁波北仑港综合保税区、宁波梅山综合保税区，有力助推“新”的宁波经济技术开发区向国家级经开区十强发起冲击。
开发区(园区)是改革创新的主阵地、经济社会发展的重要载体。根据方案，到2025年，宁波市计划创建3个以上省级高能级开放平台，力争2个进入全国前十位，3个进入前三十位。
