黄河穿东过，西依贺兰山。在宁夏最北端，宁东、蒙西两个国家千亿吨级煤田之间，有一处因黄河两岸山石突出如嘴而得名的地方石嘴山市。这里地理位置优越，是呼包银兰经济带、宁夏沿黄经济区、宁蒙陕乌金三角经济区的重要节点城市;这里亦拥有丰富资源，因盛产无烟煤而有“塞上煤城”之称。过去几年，石嘴山市对内加速完善商贸流通体系，对外提升开放水平。如今，立足“十四五”，石嘴山市迎来新的发展契机。
宁夏回族自治区石嘴山市商务局党组书记、局长郭玉福在接受国际商报记者采访时说，“十四五”规划中提到的“推进西部大开发形成新格局”“畅通国内大循环”“促进国内国际双循环”“加快培育完整内需体系”等，为石嘴山市商务工作发展提供了重大机遇。下一步，石嘴山市将积极融入国内统一大市场，促进消费扩容升级，抓好大武口核心商圈和专业特色街区建设，加快打造现代流通体系;打通通道经济发展瓶颈，与周边省区及黄河流域城市在铁路、海运、边境等层面开展合作，为转型发展、高质量发展提供更加充足的发展空间;积极调整进出口产业结构，主动融入“一带一路”建设，拓展对外开放通道，培育开放型经济主体。
加速商贸流通体系建设
在“十四五”规划的统领下，石嘴山市确定了四个目标：到2025年社会消费品零售总额年均增长4%左右，交通运输仓储和邮政业增加值平均增长4%，对外贸易进出口额平均增长5%，电子商务交易总额平均增长5%。
怎么干好“十四五”时期的商务工作?郭玉福表示，石嘴山市一方面将以主动融入新发展格局为重点，不断提升供给与需求的适配性;另一方面将以高水平改革开放为抓手，持续增强发展动力和活力。
商贸流通体系建设是畅通国内大循环的重要一环。郭玉福介绍，过去5年，石嘴山市积极推进“51015”商业生活服务区工程和流通便民惠民工程，实施了一批商贸流通业重点项目，在便民超市网络布局、特色商业街区建设、地标产业建设等方面卓有成效。接下来，石嘴山市还将进一步在优化商业空间布局、推动消费场所提档升级、推动商贸服务业创新发展、完善市场体系建设等方面持续发力。
在优化商业空间布局方面，石嘴山市计划依托现有商业网点布局加强与城市空间规划的衔接，实施区域特色化发展，推动片区商业多元化、差异化发展。如提升大武口步行街-万达商圈、平罗县鼓楼商圈，实施惠农步行街核心商圈改造提升项目，谋划高铁站商圈和工业旅游特色街区建设等。
在推动消费场所提档升级方面，鼓励企业充分运用现代信息技术，发展新业态，探索新模式，推动实体商业转型升级。如引导华欣百货、阳光商业中心等购物中心进行差异化定位，增加体验型、互动型业态模式，形成多业态聚合的新型复合消费业态;对百花市场、汉唐九街、沙湖夜话夜市进行升级改造，打造商、旅、文、体、娱融合的特色街区和夜间经济亮点等。
在推动商贸服务业创新发展方面，鼓励发展城乡便民服务中心建设，加强社区家政、餐饮、住宿等商贸服务业高品质发展。例如完善家政企业和服务员信用信息数据库，推动“黄渠桥羊羔肉”“大武口凉皮”等特色品牌餐饮连锁化走向全国等。
在完善市场体系建设方面，改造提升农贸市场、集贸市场，以及现代化再生资源和二手车交易处置市场、应急冷链储备库等专业市场基础设施，深挖市场潜力，满足广大居民的生活需要。
“四个中心”建设促产业发展
在内贸快速发展的同时，石嘴山市的对外开放水平也在稳步提升。郭玉福介绍，过去5年，石嘴山市累计实现进出口额188.51亿元，年均增长3.3%;获批国家外贸转型升级专业特色化工示范基地2个，获批保税物流中心(B)型1个。同期，口岸经济发展迅猛，5年来实现口岸报关7011单，进出口货值7.5370亿美元;开通宁夏唯一的欧洲货运班列，并实现了石嘴山至中亚的班列常态化运营。
“下一步，我们将重点围绕口岸和保税物流中心功能，以及铁路运输便捷、易形成大宗商品进口集散的优势，建好‘四个中心’，进一步优化产业结构。”郭玉福说。
一是建设进口饲草料集散分拨中心。紧抓自治区百万头奶牛和千亿级肉羊和肉牛的发展良机，补足养殖业饲草料80%需要进口的市场需求，引进美国、南非、哈萨克斯坦等国的优质苜蓿、豆粕、棕榈粕等蛋白饲草料进驻保税物流中心，形成保税配送的新模式。
二是进一步加快建设大宗矿产品集散交易中心。引进大型供应链公司和矿山直接进驻保税物流中心和口岸。建设西北矿产品交易中心及仓储加工物流园区项目，打造西北地区唯一多品种直接交易的矿石超市。建设宁蒙铁路连接线，方便企业采购原材料。
三是打造宁夏、福建扶贫商品交易服务中心。利用两地对口帮扶资源，补齐石嘴山市及宁夏红酒、枸杞、牛奶、牛羊肉“走不出去”的短板。
四是建设宁夏种子外销中心。围绕平罗种子生产品质和能力优势，重点拓展中亚、外高加索地区对蔬菜和粮食种子的需求，并利用班列开通和贸易交流等渠道拓展石嘴山市种子产业的外向度，提升产业的规模化程度和附加值。
