“小微企业税收直接关乎千家万户老百姓的民生收入，过去的减税降费措施较侧重减轻纳税人负担，但未来仍需提升减税降费‘获得感’。”国家发改委原对外经济研究所所长张燕生昨日在接受记者采访时表示。
作为一国经济基本细胞，小微企业活跃度事关经济活动良性健康，今年以来减税降费政策举措密集落地，小微企业成减负重点，减税降费效果明显。根据国家税务总局近日发布数据显示，今年5月1日起陆续实施的深化增值税改革三项措施合计减税超3000亿元。
国金证券首席策略分析师李立峰昨日在接受记者采访时表示，减税降费是降低企业成本、支持实体经济持续健康发展的重要途径，过去相关部委所出台的政策支持有力，小微企业减税降费效果显著。中长期来看，推进减税降费还需加快相关领域改革，如税收法定改革、税费征管体制改革等，更好释放改革红利。
在过去几年减税降费措施中，除营改增带有一定的普惠性外，其他减税降费措施更多是特惠式，即针对特定行业、企业出台的优惠政策。有专家指出，过去减税主要从税基上做文章，如企业所得税的各种税前扣除、固定资产加速折旧等，都是通过缩小税基减轻纳税人负担。这种减税方式带给企业的减税感受远不如降低名义税率强烈，要提升企业“获得感”，需推出整体性、更有力度的减税降费举措。
张燕生建议，取消小微企业税收，做到藏富于民。他还建议，要进一步探索小微企业纳税规范，降低纳税成本，打造简政放权的营商环境，也可尝试在资本市场为服务小微企业构建适当的金融产品。
另外，有专家提出，在下调企业所得税税率的同时应规范税基。目前，国内企业所得税税基优惠标准有差异，需要进行统一，使税率和税基形成全新有效组合，推动税制更加规范、公平、透明。
从近期释放的政策信号来看，更大规模、更加明显的减税降费措施有望推出，未来应在有效引导预期的同时，着力于进一步提升小微企业“获得感”。
