经过漫长的封闭之后，新冠肺炎疫情虽然还未彻底消散，但欧盟此前已确定将于7月1日起逐步开放边境。随着截止时间接近，欧盟成员国于6月26日召开会议，商讨7月1日后免检疫入境的标准和国家名单。6月30日，欧盟理事会正式建议取消对15个国家的旅行限制，其中包括：阿尔及利亚、澳大利亚、加拿大、格鲁吉亚、日本、黑山、摩洛哥、新西兰、卢旺达、塞尔维亚、韩国、泰国、突尼斯、乌拉圭及中国。欧盟理事会指出，符合条件的中国，在允许欧盟游客入境的情况下，会被解除旅游限制。
值得注意的是，此前曾一度对欧盟施压的美国，此次并不包含在安全名单之中。
中国成为欧盟开放的第15个国家
北京《环球时报》援引法国电视二台报道称，欧盟27国代表于6月30日达成协议，将自7月1日起对澳大利亚、新西兰、加拿大、乌拉圭、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、卢旺达、塞尔维亚、黑山、泰国、日本、韩国共14国开放边界。在满足一定条件情况下，中国将成为欧盟开放的第15个国家。报道称，允许上述15国游客重新回到欧洲大陆，是因为它们都采取了封闭措施，新冠病毒感染率也与欧盟平均值相当或更低，即在过去14天内，每10万人中只有不到16人确诊。
上海观察者网援引欧洲新闻网(Euronews)报道，欧盟成员国在6月26日的会上讨论了一份包含54个国家的安全名单草案，名单中不包括美国、巴西和俄罗斯。美国国务卿蓬佩奥一度对欧盟的态度表示了反对。在此次会议上，欧盟各成员国对两个名单进行投票表决，即允许入境名单和不允许入境名单。
最终名单与6月30日出炉：包含中国在内的15个国家进入安全名单，将于7月1日起免检疫入境欧盟;而美国、巴西和俄罗斯三个疫情最为严重的国家不在列。
欧洲新闻网报道指出，欧盟的安全国家名单，将只包括“流行病学状况与欧盟平均水平相当或更好的国家”，且这些国家的数据必须可信，并拥有一个强有力的抗疫体系。此外，所有安全名单国家还必须与欧盟互相开放。
此外，欧盟各国也可自行决定相关边境措施。在“脱欧”过渡期前，英国人将与其他欧盟公民享受相同待遇。
欢迎中国人但不要美国人?
一位外交人士透露，欧盟各国在允许入境标准和名单选择上存在分歧，一些人坚持认为新冠疫情相关数据并不可靠。因此，一些国家已经要求欧盟相关机构每两周重新审查一次名单。
比利时《回声报》称，这份“14+1”国名单在今年暑假肯定会发生变动，欧盟领导人每隔两周会就全球疫情形势进行再评判，然后决定对哪些国家开放或者关闭边界。尽管只需欧盟多数成员国同意即开放边界，欧盟内部目前对该名单仍有不同意见。有担忧声音称，评估一个国家是否控制住了疫情，能参考的数据不一定准确。意大利、西班牙以及正在举行总统大选的波兰均提出“需要更多时间就名单进行思考”。比利时《晚报》称，何时向谁开放边界，北欧国家立场很谨慎，这让以旅游业为经济支柱的南欧国家很头疼。如果将美国人拒之门外，“仅仅一个夏天就让意大利蒙受18亿欧元损失”。而旅游大国希腊已经“单飞”，早在6月15日就对中国、韩国及新西兰游客打开了国门。
“欢迎中国人但不要美国人!”法国电视二台称，中国游客因超强消费能力而闻名世界旅游市场，被新冠肺炎疫情拖入泥潭的欧洲一直在期盼中国人的回归。因此，欧盟特别将中国加入到这15国名单中，希望早日依靠“中国力量”提振经济。报道称，尽管欧盟期盼向中国敞开怀抱，但需要在中国也接受欧盟游客的前提下“打开大门，这个决定应该是双向的”。
值得注意的是，尽管欧盟受到来自美国方面的压力，但最终名单中不包含美国是意料之中的结果。CNN等曾报道，多名欧盟外交官早前表示，欧盟重开边境时，“不太可能”会允许来自美国的游客进入。但这并非最终的决定，各国大使仍需与各自的政府进行进一步磋商。
一名欧盟外交官此前也指出，美国游客被允许入境的可能性“微乎其微”。这名外交官还表示，“美国(游客)的可能性几乎为零……鉴于他们的感染率，没人相信这种可能性。”
