承德市行政审批局把深入推进“放管服”改革作为转变政府职能、优化营商环境的重要抓手，深度聚焦审批提效能、服务上水平职能目标，持续做好“减”“优”“提”三篇文章，全力打造一流营商环境，助推全市经济社会高质量发展。在2021年全省优化营商环境评价工作中，该局牵头的评价指标处于全省领先水平。“开办企业”位列全省第一，“政务服务”位列全省第三，“政务服务满意度”位列全省第一，企业发展服务中心先进做法被列为全省正面典型，为全市营商环境增比进位贡献了“审批力量”。
紧盯准入准营、项目落地三大关键领域，从“减”上发力、在“简”上见效，力促准入准营更简便、项目落地更便捷。取消企业登记注册名称预先核准，市本级企业开办印章刻制费用全部减免，内资企业登记注册流程压减至企业登记、印章刻制、申领发票3个环节，企业8小时内即可获取营业执照，企业登记更快速。印发《承德市持续深化“证照分离”改革进一步激发市场主体活力实施方案》，直接取消许可事项18项，审批改备案7项，告知承诺20项，优化审批95项，市场主体活力进一步释放。制定出台《承德市优化政府投资建设项目审批流程若干措施》等改革文件，合计压缩61个审批环节、取消49个申请材料，政府投资类和社会投资核准类、备案类项目从立项到取得施工许可的审批用时，分别压减至32、29、28个工作日以内，项目审批更高效。
聚焦作风建设、大厅服务、基层政务三大改革阵地，以服务角度更全、服务范围更大、服务水平更优为目标，全力打造全国领先、全省先进政务服务工作模式。抓好服务拓展。持续细化一次性告知、预约服务、延时服务、限时办结、顶岗补位等措施，明确咨询、领办等工作流程和标准，全面提升政务大厅服务能力。坚持实行政务服务“不打烊”，提供“8×365”不间断服务，企业群众办事更便捷。抓好服务延伸。全市2459个村、198个社区，全部建立综合服务站，实现“应建尽建”，消灭了基层政务服务空白，基本实现了全市村(社区)服务站标志统一、场所建设统一、办事区域统一、设备设施统一、政务公开统一、运行机制统一。
市行政审批局作为项目审批任务最集中的部门，严格落实市委、市政府“抓投资、上项目、促发展”部署，把服务项目建设作为审批工作的头等任务，从工作机制、服务模式、保障措施三方面入手，加大改革创新力度，强化主动作为，研究建立以“实时共享+台账管理”“工作专班+专题会商”“告知承诺+容缺受理”“事前指导+提前介入”“绿色通道+降费减负”为主要任务的“5+5”工作机制，为项目建设提升全链条可靠服务。
下一步，该局将持续聚焦优化营商环境任务目标，制定落实更好用实用有效的制度措施，进一步方便企业群众办事，持续提升审批效能和服务水平。
(记者崔博文 通讯员孙晓昀)
