为了更大程度激发市场主体活力，浙江省政府办公厅日前公布《浙江省营商环境优化提升行动方案》，提出涉及四大领域的19条具体举措，包括优化市场准入准营机制、提升营商办事便利化水平、畅通市场主体退出渠道、提高服务与监管效能，争取解决一批堵点难点问题，实现企业办事无忧、政府无事不扰。
“企业办事无忧、政府无事不扰”，揭示的恰是优化提升营商环境的真谛。“企业办事无忧”需要“有为政府”，“政府无事不扰”就是要信任“有效市场”。而无论是“办事无忧”还是“无事不扰”，都需要进一步深化放管服改革，以改革来推动营商环境的法治化、市场化、国际化。国务院日前召开常务会议，部署全面实行行政许可事项清单管理的措施，强调要持续深化“放管服”改革，将全部行政许可事项纳入清单管理，推动有效市场和有为政府更好结合，规范权力运行，更大程度利企便民，以利于减少制度性交易成本、增强市场信心，营造市场化法治化国际化营商环境，更好激发市场活力和社会创造力。
持续提升优化营商环境，浙江包括杭州一直走在全国前列，良好营商环境的红利数十年来也一直在持续放大。浙江作为民营经济最繁荣的省份、杭州作为数字经济最活跃的省会城市，深知对于城市的发展来说，好的营商环境就是发展力与竞争力;对于企业的发展来说，好的营商环境就像阳光、水和空气一样须臾不能缺少。也正因此，在日前召开的全省民营经济发展大会上，省委书记袁家军郑重强调：加快打造营商环境最优省、市场机制最活省、改革探索领跑省。这句话里包括三个层面，三个层面之间相辅相成，“市场机制最活”才有“营商环境最优”，勇于“改革探索”才能实现“市场机制最活”、“营商环境最优”。大道至简，改革就是要牢牢把握一个“简”字，须知政简易行、政繁难办，政简易管、政繁易腐，政简便民、政繁扰民;删繁才能就简，优化营商环境必须做好“减”法，包括压缩市场准入负面清单，压减办照、通关、办电、工程建设项目审批等时间，清理规范涉企收费，最大程度降低制度性交易成本。
浙江要加快打造营商环境最优省，杭州也要加快打造营商环境最优市。杭州更担负着国家“营商环境创新”的重任，要在三五年内让营商环境国际竞争力跃居全球前列、政府治理效能全面提升，在全球范围内集聚和配置各类资源要素能力明显增强，市场主体活跃度和发展质量显著提高，率先建成市场化法治化国际化的一流营商环境，并形成一系列可复制可推广的制度创新成果。大胆改革、锐意创新，不断跃升营商环境建设新境界，杭州责无旁贷，舍我其谁?
(翟春阳)
