日前，我市出台《淮安市“十四五”人口发展规划》。《规划》明确，“十四五”时期，我市将坚持人口长期均衡发展的战略定位，全力推动人口自身均衡发展，以人的现代化引领和支撑淮安高质量跨越发展。
释放生育政策提振作用。建立和完善婴幼儿养育、托幼服务、育龄职业女性就业、权益保障等生育支持体系。积极实施三孩生育政策及配套支持措施，全面落实产假、护理假政策，适当延长产假和配偶护理假。不断完善符合生育政策的奖励假制度，探索建立由财政支持、资金来源多元化的分孩次的城乡居民生育津贴、育儿假薪酬、育儿补贴制度。完善生育保障制度，简化生育保险报销流程，生育保险参保率达到98%以上。积极推行弹性工作制度，强化女性就业权益保障。加强针对育龄妇女精准激励的政策设计，保障产假期间工资和生育福利。开展生育状况调查研究，密切监测生育水平变动态势，及时调整生育配套政策。
合理配置公共服务资源。以“一老一小”为重点，合理配置医疗、教育、养老、住房等资源，大力发展多种形式的普惠服务，推动建设一批方便可及、价格可接受、质量有保障的养老托育服务机构，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系。到2025年，基本形成与经济发展水平相适应的养老托育服务体系。推进城镇小区配套幼儿园治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，适当延长在园时长或提供托管服务。大力发展0-3岁婴幼儿照护服务机构，新建居住小区每千人不少于10个托位、每个托位使用面积不少于12平方米。到2025年，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个，其中普惠性托位占比达到60%。
持续提升优生优育服务水平。优化妇女儿童保健服务，积极争创等级妇幼保健院和省级示范门诊，提供生育全程基本医疗保健服务，孕产妇系统管理率达到90%以上。大力实施出生缺陷综合防治实事项目，有效开展三级预防。支持各类主体兴办普惠托育机构，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。到2025年，全市新增普惠托育机构40家以上，培育建设示范托育机构5个以上，建成市级婴幼儿早期发展指导中心，培育建设县级指导中心2个。持续巩固完善流动人口信息互通、服务互补、管理互动的“一盘棋”工作机制，认真做好流动人口动态监测工作，推进流动人口基本公共卫生服务均等化。
