近日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》(以下简称“海南自由贸易港法”)正式颁布实施。国家权力机关专为一地方立法，其特殊性、重要性不言而喻。该法的颁布将会给海南、全国、全球贸易带来哪些影响?接受中国经济时报记者采访的专家认为，海南自由贸易港法的正式颁布实施，是支持、是保障、是提升，将有力促进海南营商环境的优化及国内国际优质资源要素的集聚，不仅将极大促进海南的贸易发展，对于全国乃至国际贸易的发展也具有积极的促进作用。
从行政和立法上赋予海南更大发展空间
海南自由贸易港法的颁布实施，是对海南发挥引领作用，高水平建设中国特色自由贸易港的重要支持，将更大的改革自主权进一步落到实处。
商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威在接受中国经济时报记者采访时表示，该法的颁布实施，海南不仅获得了更大的立法权限，也获得了更大的行政管理权限。根据海南自由贸易港法，海南可以制定海南自由贸易港法规，并且可以根据海南的实际需要，对现行法律、行政法规的一些规定做一定的变通。同时，国务院和国务院有关部门根据海南自由贸易港建设的需要，依法授权委托海南省和海南省的有关部门行使相应的行政管理权。这意味着从立法和行政两个方面，赋予海南更大的发展空间。
同时，该法是对海南贯彻落实中央部署，进一步深化改革开放的重要保障。张威认为，海南自由贸易港法的颁布将党中央的部署法律化、制度化，通过立法，进一步明确和强化了海南自贸港建设的顶层设计，确保了海南制度创新及各项改革举措未来进一步推进的权威性、系统性、协调性和稳定性，不仅有利于推进海南自贸港的建设，对于全面推进依法治国也具有积极的意义。
助力海南形成强大的贸易能力
海南全岛面积约3.5万平方公里，这片沃土都可以成为“保税仓库”，好政策层层叠加，正吸引着全世界的贸易人。国外企业通过投资海南，成为进入中国市场的跳板。
中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎在接受中国经济时报记者采访时认为，海南自贸区建设将促进海南迅速崛起为类似新加坡、迪拜、中国香港等的国际知名自贸港，成为与世界上最高标准对接的高规格自贸区。而海南自由贸易港法的正式颁布实施，将极大地促进海南货物贸易、服务贸易发展，加快促进经济结构转型升级。
一是将加快海南货物贸易的发展。海南自贸港货物进出自由、通关便利、货物流转便利、全岛封关运作的海关监管特殊区域制度、额度逐步增加的离岛免税政策，以及中国现实的及潜在的巨大购买力，将促进各国商品在海南荟萃，尤其是一些品牌服装、高档化妆品、金银珠宝等适合旅游购物的各国特色产品将集聚海南，加快形成世界一流的国际旅游岛和旅游购物天堂，进而形成国际商贸中心。
二是将加快海南服务贸易的发展。实施跨境服务贸易负面清单制度，破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒等一系列海南自由贸易港制度集成创新，将促进国际服务贸易要素集聚以及海南跨境服务贸易发展，尤其是在旅游、文化体育、健康医疗、养老养生等海南强力培育、具备优势的现代服务业领域，海南服务业和服务贸易产业基础将日渐雄厚。
三是海南将成为国内外投资热土，形成高新技术产品制造加工生产能力和服务生产、供给能力，进而形成联通国内外市场的贸易能力。海南逐步推出的高度的跨境服务贸易开放、极简的审批投资制度、外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度、“承诺即入制”的采用市场准入模式，使得海南逐步成为外商以及国内企业投资的热土，并形成产业集聚效应，将迅速弥补海南产业基础相对薄弱的短板，推动海南经济转型升级，并为海南服务贸易发展奠定雄厚的产业基础。
推进以制度型开放为重点的高水平开放
海南自贸区建设让世界看到一个更加开放的中国，看到一个真正推动经济全球化、打造人类命运共同体的中国。在当前推进以制度型开放为重点的高水平开放中，海南自贸港无疑发挥着重要的先行先试、开拓者和敢闯敢试敢干、敢为人先的特殊作用。
“通过法治化的手段，推动海南实行更加自由便利的贸易、投资制度，实行最严格的生态环境保护制度等，不仅有利于中国进一步加快制度型开放进程，对推动全球经济治理也将作出积极贡献。”张威认为，海南自由贸易港法颁布是提升，是对中国推动制度型开放，打造法治化、国际化、便利化发展环境，提升治理能力和治理水平的有益探索。海南自由贸易港法的颁布实施，彰显了我国进一步扩大对外开放，推动经济全球化深入发展的决心。
在刘英奎看来，对世界而言，海南将成为引领中国新一轮改革开放的领头羊，成为中国对标世界最高水平开放形态的一大关键举措，成为“引领中国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户”，未来有望打造成为一个全领域、宽维度、影响力辐射全球的世界级对外开放门户。海南法治化的营商环境建设，将给予投资者的合法权益有力的保障，从而提振各国投资者扩大对海南投资的信心，进而对世界经济的复苏、发展也将产生积极的促进作用。
