地摊经济的规划以一种特色的商业化模式来展现城市的经济面貌

来源:时代新闻  发布时间:2020-07-31 15:16:48 

事物的发展,是在不断克服困难弊端的过程中实现的,地摊经济也是如此。它在发展中不断显露的空间、环境、卫生等问题,严重影响了它的发展,阻碍了它的进程。市场调节无法解决,这就需要宏观调控来进行指引。

为了解各地针对地摊经济存在的问题进行解决的方式以及措施,河南财经政法大学公共管理学院“疫情防控下‘地摊经济’激活,地摊经济调研实践队”队员前往各自所在地区的地摊点展开调研。

地摊经济需放行,相关政策徐徐开

实践队员马晨鹏在河南省漯河市的调研中了解到,在领导信箱中,有人曾这样问道:“距离李克强总理强调地摊经济需要放行后已经过了很久,如此强烈的暗示之下为何漯河市政府的相关政策迟迟不出台,甚至还能看到保安或城管驱赶摆摊人员的行为?漯河市政府相关工作是否做到位?”根据漯河市政府出台的《关于设置漯河市“千企恵民促消费”夜间广场展览消费点的公告》等文件来看,因为针对地摊设置地点,经营时段,是否影响周边居民、食品安全、卫生管理等问题,因此漯河市采取了分布走的政策,六月中旬也发布了设置季节性瓜果(蔬菜)销售点的公告,在市区内设置了23处销售点。刘市长也召开了座谈会,听取了相关部门的意见。市政府的措施虽有些缓慢,但到今天,从实践队员对周围的摊点调研来看,地摊经济已经完全放开,人们在遵守相关规定的前提下,可以自由的进行摆摊,也解决了领导信箱中所反映的问题。在实践队员对周边的居民访问时,居民表示,“我们这里的地摊点确实有所规划,对我们找地方逛逛也是很有帮助的。”

中央部署“六稳”“六保”,地方相应出政策

实践队员范玉良在河南省三门峡市卢氏县的调研中了解到,目前卢氏县为激活“地摊经济”助力“六稳”“六保”已采取了许多响应措施,在三门峡日报上实践队员查到了相关的报道:随着复工复产的稳步推进,卢氏县纪委监委督促县城市管理局适时调整城市管理模式,最大限度激发商家经营和百姓消费活力。针对以往的“占道经营”“马路市场”等问题,该局及时调整政策,在确保不影响居民出行、不影响交通秩序、不扰乱市容环境秩序的前提下,因地制宜设置临时性区域,允许商贩摆摊设点、临时占道经营、跨门店经营。允许各商超利用门前广场搞促销,助力商户恢复生产。截至目前,卢氏县城市管理局共在城区烈士陵园前、北关桥南东侧、清惠路、城关派出所桥南等适宜路段设置临时流动商贩经营点7处,规划经营摊位、摊点130余个,允许时间段店外经营点位21处,大型商场占道促销经营点2处。据不完全统计,上述临时摊点的设立,短期内增加就业岗位200多个。随着“地摊经济”的逐步繁荣,中心城区餐饮店铺复工率超过98%,全县餐饮行业正逐渐重现昔日烟火气。同时,为进一步刺激消费,拉动经济增长,县纪委监委协调相关部门,决定从6月起,将东街市场99个摊位对商户免费开放,沿街所有流动商贩均可进入市场经营。在实践队员对一些摊主进行调研时,摊主普遍反映,“政府出台的这些政策,对他们很有收益。只要按照规定的地点,在规定的的时间里经营,注意卫生,他们不仅免除了和一些店主和城管的矛盾,还有更加集中的人流,可以得到很大的帮助。”

政策徐徐开,解决卫生噪音和空间

地摊经济在尽显优势的同时也暴露了很多的缺点,有问题就要解决,国家政府及时的出台相关政策来规范地摊经济。为具体了解,实践队员杨婷来到河南省焦作市武陟县覃怀公园展开集中调研。队员从一位城管那里了解到,“地摊经济”的开放位置是有规定的:开放十三个位点,并且做出了具体范围要求,来避免交通安全的隐患。此外,队员还从商户那里了解到:商户要自觉接受政府及有关部门的监督管理,必须自备清扫工具和垃圾容器,保持本摊位及周边卫生整洁,并做到摊收地净。否则,按照《焦作市城市市容和环境卫生管理条例》处以50元以上、200元以下罚款。如此一来,便解决了地摊经济带来的环境污染,很大程度上减少了环卫工人的任务量。针对噪音污染,政府也做出了相关要求:对使用音响器材音量过大,影响周围居民工作或休息,不听制止的,处以200元以上,500元以下罚款。在实践队员在对附近居民调查时,居民说,“在政策下来以后,这些地摊的卫生有明显的改变,也没有很严重的噪音污染了。相信随着时间的推移,摊主们会做得越来越好的。”如今看来,在政府部门的监督和管理下,地摊经济变得更具条理性和规范性,以一种特色的商业化模式来展现城市的经济面貌。

通过调查各地针对地摊经济存在的问题进行解决的方式以及措施,实践队长表示,地摊经济已经被广泛重视起来了,政府相关部门也在最大的程度上给予地摊经济发展的帮助。相信在政策的推动下,地摊经济一定会发展的越来越好,我国的整体经济也会活力满满。

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